Вмешательство США в этнонациональные конфликты: история и современность

- более 5 тыс. танков
- 8 тыс. орудий и минометов
- до 500 установок ракет класса "земля-земля" типа "Скад"
Москва до последнего пыталась не допустить военных действий в регионе. Советская стратегия сводилась к тому, чтобы убедить иракцев выполнить требования СБ ООН, а американцев – дать Хусейну шанс уйти из Кувейта, не потеряв лица. В Багдад несколько раз в качестве специального посланника Москвы прилетал Евгений Примаков, предлагавший план постепенного вывода войск. Однако из его миссии ничего не вышло: США требовали немедленного ухода, иракцы же предлагали очень вязкие схемы. В Багдаде понимали, что Москва не одобряет кувейтскую авантюру и не будет, как в прежние времена противостоять Вашингтону.
Среди силовых методов урегулирования военно-политического кoнфликта, основанных на принуждении, угрозе силой или направленных на создание баланса сил, при этом не относящихся к военному элементу, и применяющихся в сфере действия политико-правовых норм, могут быть: дипломатическое давление, политическая изоляция, судебное разбирательство, санкции. Рассмотрение и применение каждого из этих методов является перспективным для дальнейших политологических исследований.
В августе 1990 г. началась агрессия Ирака против Кувейта, в результате которой эта страна была оккупирована. Попытки урегулировать конфликт политическими средствами результатов не дали. Руководство Ирака отклоняло все решения ООН, а также предложения США, других государств-членов НАТО, арабских государств и Советского Союза о выводе своих войск из Кувейта. В этих условиях с санкции Совета Безопасности ООН США и другие государства приняли решение о применении военной силы.
В ночь на 17 января 1991-го началась бомбардировка Ирака силами многонациональной коалиции во главе с США. Это и стало началом операции "Буря в пустыне". В основном удары наносились по военным объектам, правительственным комплексам, зданиям, принадлежащим службам безопасности. Обстреливалась дорога, ведущая из иракской столицы в Иорданию. Американцы и их союзники пытались не допустить бегства иракских лидеров, а также перемещения иракских комплексов в сторону Израиля, по территории которого в отместку коалиции Багдад нанес 18 ракетных ударов. Обстреливал Ирак и территорию Саудовской Аравии.
Война со стороны многонациональных сил включала две фазы. Первая, получившая условное наименование «Щит пустыни», заключалась в стратегической переброске войск, сил и средств в район кoнфликта и их развертывания, вторая фаза, под условным наименованием «Буря в пустыне», представляла собой воздушно-наземную стратегическую операцию, в ходе которой было нанесено решающее поражение Ираку .
При проведении операции «Щит пустыни» в относительно короткий срок Соединенным Штатам Америки и их союзникам удалось перебросить с территорий США, Европы, а также других районов огромное количество сил и средств. В итоге к концу 1990 г. у саудовско-кувейтской границы была создана мощная группировка сухопутных войск и ВВС, включавшая около 800 тыс. человек (16 дивизий), более 4000 танков, 3700 орудий, реактивных систем залпового огня и минометов, около 2000 боевых самолетов и столько же боевых вертолетов.
Операция «Буря в пустыне» началась в ночь на 17 января и продолжалась до 6 марта 1991 г. При этом боевые действия планировались и развивались по необычной стратегической схеме: наземное наступление заняло 10% общей длительности военных действий.
В первом массированном авиационном ударе многонациональных ВС участвовало до 600 боевых самолетов ВВС и ВМС США, а также самолеты Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта и Франции. В первом эшелоне для прорыва ПВО и поражения важнейших объектов были применены 100 КР «Томагавк» и 180 самолетов, в том числе F-117А «Стэлс», самолеты палубной авиации и 20 самолетов-постановщиков помех EF-111.
Во втором главном ударном эшелоне действовали 10 самолетов стратегической авиации, до 400 самолетов тактической авиации и 60 КР «Томагавк». Всего за первые сутки военных действий было совершено свыше 1300 самолето-вылетов, за вторые - 1600, за третьи - 1500. Затем ВВС перешли к систематическим боевым действиям по 400-500 самолето-вылетов в сутки. Во всех ударах широко применялись различные виды высокоточного оружия (до 30 тыс. единиц), что дало возможность полностью подавить систему ПВО Ирака, разрушить важнейшие военные объекты и нанести серьезный ущерб группировкам сухопутных войск с минимальным расходом сил.
В докладе министерства обороны США даются этапы развертывания группировки американских вооруженных сил в зоне кoнфликта и перечисляются основные мероприятия боевой подготовки войск, сравниваются первоначальный план боевых действий и реальный их ход, раскрываются достигнутые цели и то, что оказалось невыполненным, выявляются основные причины успеха операций "Дезерт шилд" ("Щит пустыни") и "Дезерт сторм" ("Буря в пустыне"), а также недостатки в действиях войск МНС.
Анализируя степень участия ВВС в развертывании группировки американских вооруженных сил в зоне кoнфликта, западные военные специалисты отмечают два важных момента:
- удачное использование самолетов КС-10 в качестве воздушных командных пунктов при переброске подразделений тактической авиации, что позволило сократить время как на организацию, так и на саму переброску;
- сложности в организации взаимодействия военно-транспортной и заправочной авиации при перебросках войск и грузов на большие расстояния, что привело впоследствии к объединению военно-транспортной и части заправочной авиации в единое авиационное командование - командование воздушных перебросок (КВП).
Всего в зону кoнфликта за период с 7 августа 1990 года по 17 января 1991-го было совершено около 10000 рейсов военно-транспортной авиацией и самолетами гражданских авиакомпаний из состава резерва ВТАК, на которых переброшено более 370 тыс. американских военнослужащих и свыше 346 тыс. военных грузов.
Основные мероприятия и ход боевой подготовки войск МНС широко освещались и продолжают освещаться в иностранной и нашей печати3. Появляются и новые сведения об этой войне. Так, в конце 1991 года командование САК ВВС США заявило, что формирования стратегических бомбардировщиков оказались не готовы к применению обычных средств поражения. Данный факт нашел свое отражение и в итоговом докладе Пентагона. Практическим мероприятием для устранения этого недостатка явилось формирование в составе ВВС боевого авиационного командования (БАК), объединившего всю стратегическую и тактическую (дислоцирующуюся на континентальной части страны) авиацию.
Первоначальный план операции "Дезерт сторм" предполагал проведение воздушной наступательной операции в течение 18 суток, а затем 14-суточное наступление наземных войск. Однако реально воздушная операция вылилась в 42-суточную воздушную кампанию, а наземное наступление продолжалось всего 100 ч. В свое время это позволило заявить ряду военных специалистов о безусловном приоритете авиации в достижении конечного успеха в войне и общевойсковой операции. Но появление новых фактов о результатах деятельности авиационной группировки МНС, а главное, объективная оценка действий противника подтвердили преждевременность таких заявлений. Как в итоговом докладе Пентагона, так и в статьях зарубежных военных обозревателей последнего времени отмечается значительный вклад авиации в победу МНС над вооруженными силами Ирака, но в то же время подчеркивается практическое отсутствие противодействия системы ПВО противника и невыполнение в полном объеме задач, поставленных перед авиационной группировкой МНС объединенным командованием.
Авиационная группировка МНС достигла абсолютного господства в воздухе фактически в первые сутки боевых действий. Это было обеспечено за счет проведения тщательно спланированного комплекса мероприятий, направленных на подавление системы ПВО противника, вывод из строя его аэродромов и уничтожение авиации, а также наличия современных систем оружия и высококвалифицированного личного состава, управляющего ими.
Таким образом, с первых дней войны авиация МНС действовала почти в полигонных условиях. Тем не менее, несмотря на увеличение продолжительности воздушной кампании, не были выполнены в полном объеме задачи, поставленные объединенным командованием перед авиацией:
- завоевать превосходство в воздухе, подавить систему ПВО и уничтожить боевую авиацию ВВС Ирака;
- дезорганизовать системы государственного и военного управления страной, ее вооруженными силами;
- вывести из строя стационарные и мобильные пусковые установки оперативно-тактических ракет (ПУ ОТР);
- уничтожить запасы оружия массового поражения (ОМП);
- нанести существенный ущерб военно-экономическому потенциалу Ирака, разрушить его инфраструктуру;
нанести значительный урон группировке иракских вооруженных сил в Кувейте, создать условия для гарантированного успеха воздушно-наземной операции по освобождению Кувейта с минимальными потерями.
Существует версия, что Хусейн согласился с Примаковым и отдал приказ о начале вывода иракских войск, однако коалиция все равно начала наземную фазу военной операции. По факту вывод войск начался 26 февраля уже в самый разгар "Сабли пустыни".
В наземной фазе приняли участие сухопутные войска США, Великобритании, Саудовской Аравии, Египта и Сирии. Главную ударную силу многонациональных войск составляли американские танки "Абрамс" (M1 Abrams), английские "Челленджер" (FV4030/4 Challenger), а также сирийские Т-62 советского производства. Военные действия продолжались 100 часов. 28 февраля столица Кувейта была освобождена и Ирак признал требования СБ ООН.
3 марта 1991 года иракские военные и руководство многонациональных сил подписали на авиабазе Сафван (Ирак) документы, регулирующие режим прекращения огня. Суверенитет Кувейта был восстановлен.
Одной из причин сохранения режима Хусейна многие эксперты считают нежелание американцев усиливать в регионе позиции Ирана. Помимо этого, сохранение нестабильности в Ираке позволяло оставить в районе Персидского залива крупный военный контингент. Кроме того, на тот момент Вашингтон еще вряд ли бы решился действовать в обход резолюции СБ ООН, которая одобряла освобождение Кувейта, но не свержение режима.
Однако иракское население было поставлено в тяжелые условия: продолжал работать репрессивный аппарат, международные санкции, действовавшие в отношении Ирака в связи с программами, связанными с разработкой оружия массового уничтожения, привели к обнищанию и голоду, кроме того, периодически возобновлялись военные удары Запада по иракской территории.
С 1991 по 2003 год международное сообщество то пыталось искать с Ираком компромисс, то оказывало беспрецедентное давление. Многие страны наживались на иракском кризисе. Основные скандалы связаны с контрактами по программе "Нефть в обмен на продовольствие", учрежденной ООН в 1995 году для оказания помощи населению. Но она не изменила ситуацию для основной массы иракцев, большинство из которых находились на грани нищеты, резко снизился уровень образования, менялась психология целой нации, поставленной на грань выживания.
В 2003 году президент США Джордж Буш-младший довершил то, что было начато его отцом. Многонациональная коалиция, собранная американцами, свергла Саддама Хусейна. На этот раз международные силы действовали без резолюции СБ ООН. В итоге Ирак еще на 12 лет погрузился в хаос: гражданская война, оккупация части страны террористическими группировками ("Аль-Каида в Ираке" и "Исламское государство" – запрещены в РФ) .
"У нас был один Саддам, а стало 25", – говорят некoтoрыe иракцы. Кто-то сейчас с ностальгией вспоминает времена, когда внутри Ирака было безопасно, не было засилья религиозного экстремизма. Но другие утверждают, что при Хусейне у граждан Ирака не было надежд на перемены, теперь есть шанс. Для нации, которая в течение почти четверти века привыкла жить в условиях тоталитарного режима и культа личности, непросто принять новые правила игры. Особенно в условиях межконфессиональных конфликтов и столкновения интересов внешних сил. Кроме того, страна по-прежнему де-факто расколота на части: Иракский Курдистан на севере, шиитский юг, находящийся под влиянием Ирана, и суннитский центр.
Этнополитические конфликты относятся к наиболее сложным проблемам современных полиэтничных государств. Данные конфликты представляют собой некую форму столкновения интересов, в котором группы различаются по этническому признаку, при этом этничность не сама по себе, а как интегративный показатель этноопределяющих признаков, где религия и конфессия приобрели отнюдь не отдаленное значение. В силу того, что этничность, ее политизированную форму, как и религию, порою затруднительно обнаруживать и регламентировать, с научно-практической точки зрения особое значение приобретает сравнительный анализ вышеуказанных этнических процессов.
Едва ли не самым актуальным примером в Западно-Азиатском регионе со сложной этнополитической обстановкой является Исламская Республика Иран. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что, во-первых, современный быстро меняющийся мир характеризуется глобализацией всех сторон общественной жизни, однако в то же время – этнофрагментацией, актуализацией этнонационального самоопределения едва ли не во всех полиэтнических государствах, в частности, в Иране; во-вторых, современный Иран стал ареной столкновения интересов всех сопредельных государств и мировых держав; в-третьих, наука должна адекватно оценить и отреагировать на сложившуюся ситуацию и дать по возможности достоверное ее понимание. Иран представляет собой полиэтническое государство, где государствообразующим народом являются этнические персы, кoтoрыe составляют более 51% населения страны.
При этом, ареал расселения персов ограничивается относительно небольшой территорией центральных и южных провинций Ирана. На обширных территориях западной и юговосточной части Ирана персидское население весьма незначительно. Регионы, где компактно проживает преимущественно персидское население, составляют лишь около трети территории Ирана. Существует множество различных оценок численности этнических и религиозных меньшинств Ирана, кoтoрыe часто носят тенденциозный и политически спекулятивный характер. В связи с этим, необходимо привести наиболее объективные оценки, основанные на данных академических исследований. Следует отметить, что общая численность населения Ирана так же является дискуссионной темой, причем, даже в докладах ООН и других авторитетных международных организаций, величина данной оценки имеет значительный разброс. Наибольшая численность населения определяется в иранских источниках – 78,4 млн. человек.
Столь авторитетный источник как «The Military Balance», выпускаемый Международным институтом стратегических исследований (Лондон),