Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одним из самых опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, их собственность являются террористические акты с использованием взрыв¬чатых веществ (ВВ), взрывных устройств (ВУ) и зажигательных смесей (ЗС).
С помощью взрывных устройств и зажигательных смесей достаточно ши¬роко распространён вид преступлений, таких как посягательство на жизнь граждан, уничтожение автомашин и сооружений (домов, гаражей и др.), взрывы в подъездах домов и офисов. Для этого чаще используются самодель¬ные взрывные устройства и зажигательные смеси, так и средства, применяемые в военных и промышленных целях.
Значительная часть потенциально опасных объектов, таких как транс¬портные узлы, объекты топливно-энергетического комплекса, радиационно, биологически, химически, взрыво и пожароопасные предприятия, объекты, ха¬рактеризующиеся массовым скоплением людей: спортивные сооружения, школьные и дошкольные учреждения, больницы, киноконцертные залы, супер¬маркеты и тому подобные из государственной собственности перешла в част¬ные руки. Собственники получили право самостоятельно выбирать объект охраны имущества, обеспечение безопасности было возложено на собственные службы безопасности и частные охранные предприятия, зачастую профессио¬нально и технически неподготовленные. Система государственной охраны дан¬ных объектов была нарушена, исполнение законодательных и правительствен¬ных актов для собственников стало необязательным.
Руководствуясь желанием минимизировать затраты, собственники зачастую не обращают внимание на со¬ответствующую техническую укрепленность объектов и их оборудование со¬временными техническими средствами охраны и безопасности. Все это ведет к снижению уровня безопасности и антитеррористической устойчивости.
Готовность служб и подразделений органов внутренних дел к действи¬ям при ликвидации угрозы взрыва (поджога) и его последствий входит в число общих задач, определенных приказом МВД России о совершенствовании опе¬ративного планирования и мерах по обеспечению оперативно-служебной готов¬ности к действиям при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычай¬ных происшествий.
Оперативно-служебную готовность можно определить, как постоянную — когда органы внутренних дел работают в обычном повседнев¬ном режиме, занимаются предупреждением преступлений, связанных с ис¬пользованием ВВ, ВУ и ЗС, и ликвидацией их последствий их применения, и повышенную — когда при проведении специальных мероприятий и специаль¬ных операций создаются и задействуются различные функциональные группы сводных отрядов, в том числе и группа ликвидации угрозы взрыва.
Тема противодействия экстремизму и терроризму приобрела особую актуальность на фоне социальных конфликтов, существующих в современном обществе. За истекший 2021 год было зарегистрировано 2342 преступлений террористического характера, а по данным Директора Федеральной Службы Безопасности Александра Бортникова, на территории Российской Федерации было предотвращено 40 терактов и ликвидировано 50 боевиков.
Согласно статистике количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем-сентябрем в Волгоградской области 2013 года сократилось на 4,5% и составило 21,7 тыс. Также уменьшилось (-10,5%) количество выявленных фактов хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (831 преступление). В январе-сентябре 2018 года зарегистрировано 1341 преступление террористического характера ( 10,4%).
Это обуславливает необходимость формирования у сотрудников полиции специальных умений и навыков в области выявления взрывчатых веществ и предотвращения совершения взрывов с помощью них.
Сотрудникам ОВД приходиться напрямую сталкиваются с различными видами взрывных устройств и взрывчатых веществ в ходе осуществления своих профессиональных и служебных обязанностей, именно поэтому получение знаний об указанных объектах можно считать одной из основных задач информационного обеспечения сотрудников ОВД.
Обстановка на территории Российской Федерации требует от сотрудников ОВД при обнаружении взрывных устройств и взрывчатых веществ наличие элементарной базы необходимых знаний и основ инженерной подготовки для эффективной борьбы с преступлениями террористической направленности и обеспечения собственной безопасности.
Объектом работы являются организационно-правовые и тактические основы действий сотрудников ОВД при обнаружении взрывных устройств.
Предметом работы выступает действия сотрудника органов внутренних дел при обнаружении взрывного устройства.
Цель состоит в изучении тактических основ действий сотрудников ОВД при обнаружении взрывных устройств, а также мер безопасности.
В соответствии с поставленной целью, были определены следующие задачи работы:
1. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел при организации ликвидации взрывного устройства.
2. Изучить понятие и особенности операций по обнаружению взрывного устройства.
3. Проанализировать организацию сотрудников органов внутренних дел после получения информации об угрозе совершения взрыва.
4. Изучить действия сотрудников при обнаружении подозрительного предмета или взрывного устройства.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составили общенаучные методы: диалектический метод познания и системного анализа, частно-научные методы: системно-структурный и другие методы познания.
Научно-теоретическую базу выпускной квалификационной работы составляют работы известных ученых - криминалистов: А.В. Буданов, Р. С. Белкин, Г. Г. Зуйков, Ю. М. Дильдин, В. В. Мартынов, А. Ю. Семенов, А. А. Шмырев, А. Г. Егоров, А. И. Колотушкин, и другие ученые.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составляют: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон «О противодействии терроризму», и др.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Фрагмент для ознакомления
3
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Российская газета. - № 113. - 18.06.1996, № 114. - 19.06.1996, № 115. - 20.06.1996, № 118. - 25.06.1996; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52. - Ст.4921 официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" //"Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900. ; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
5. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. № 106. 05.06.2001; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
6. Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. - № 48. - 06.03.2013; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
7. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Российская газета. - № 295. - 30.12.2013; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
8. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» // Российская газета. 30.12.2010. № 296; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.01.2021.
9. Александрова, А. Мнение специалиста опровергает заключение эксперта / А. Александрова // Уголовное право. - 2018. - №1.
10. Анищенко А.Ю. Тактико-специальная подготовка сотрудников орга-нов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: Учебное пособие. — М.: ЦОКР МВД России, 2006;
11. Антонова Е.В. Действия сотрудников полиции по обеспечению безопасности граждан на месте обнаружения взрывных устройств // Известия Тульс. гос. ун-та. Сер.: Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности. Вып. 3. С. 128–131.
12. Арешина, Н.Ф. Осмотр места происшествия при преступлениях, совершенных путем взрыва, и некоторые аспекты криминалистических исследований изъятых вещественных доказательств: метод. пособие / Н.Ф. Арешина, Е.А. Бакин. - М., 2021.
13. Асташов, М.А. Использование специальных познаний эксперта- взрывотехника при расследовании преступлений: автореф. дисс. ... к.ю.н. / М.А. Асташов. - Воронеж, 2001.
14. Багмет, А.М. Расследование преступлений, совершенных с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств: учебно - практическое пособие / А.М. Багмет, С.Н. Волочай, С.М. Колотушкин, В.А. Расчетов // под редакцией З.И. Брижак. - М.: Изд-во «КРЕДО», 2012.
15. Белкин, Р.С. Криминалистическая энциклопедия / Р.С. Белкин. - М., 2000.
16. Белов, О.А. Предварительное исследование следов взрыва на месте происшествия / О.А. Белов // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - №6.
17. Беляков, А.А. Взрывчатые вещества и взрывные устройства (криминалистическая взрывотехника) / А.А. Беляков. - М., 2003.
18. Богданов Е.В., Михайлов А.В., Керимов Х.С. «Современные средства и методы обнаружения и локализации взрывоопасных предметов» [Текст]: учебно-практическое пособие.-Домодедово: ВИПК МВД России, 2017. —
19. Васильев В. В. Место взрыва как объект криминалистического исследования / В. В. Васильев, У. А. Усманов. - М., 2020. -234 с.
20. Вишневецкий, К.В. Криминалистическое обеспечение первоначального этапа расследования преступных взрывов / К.В. Вишневецкий, А.И. Гаевой, А.И. Гусев. - М.: Юрлитинформ, 2008.
21. Волков В.В. Особенности обнаружения взрывных устройств в современном мире // Символ науки. Вып. № 01-1/2017. С. 172–173.
22. Волынский, В.А., Моторный И.Д. Взрывные устройства: криминалистические методы и средства их обнаружения. Осмотр места взрыва / В.А. Волынский, И.Д. Моторный. - М.: Юрид. ин-т МВД РФ, 2000.
23. Губенков А.О. Обучение сотрудников органов внутренних дел, убывающих в служебную командировку на территорию Северо-Кавказского региона, к действиям при попадании в засады, организованные боевиками // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2018. № 4 (77). С. 138–140.
24. Давыдов, Е.В. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования актов терроризма, совершенных с применением взрывных устройств: учебное пособие / Е.В. Давыдов, С.М. Колотушкин. - Волгоград, 2007. - 116 с.
25. Диденко, С.В. Особенности назначения и проведения взрывотехнической экспертизы / С.В. Диденко // Вестник Воронежского института ФСИИН России. - 2020. № 2. - С. 91-95.
26. Долгинов, С.Д. Осмотр места взрыва: вопросы организации и тактики проведения / С.Д. Долгинов // Вестник Пермского университета. - Пермь: Изд-во Перм. ун-та. - 2018. - № 1(23). - С. 275-285.
27. Иванов, Г.И. Правильная организация осмотра места происшествия и других первоначальных следственных действий залог успешного раскрытия преступлений / Г.И. Иванов // Расследование преступлений, связанных со взрывами, техногенными авариями и катастрофами / Прокуратура Приволж. федер. округа. - Н. Новгород, 2015. - С. 45-48.
28. Картавый А.А. Особенности назначения и производства взрывотехнических экспертиз / А.А. Картавый // Российский ледователь. 2018. № 11. С. 8-12.
29. Колотушкин, С.М. Взрывные устройства и следы их применения / С.М. Колотушкин, В.А. Федоренко. - М.: Изд-во: ВА МВД России, 2010.
30. Колотушкин, С.М. Взрывные устройства и следы их применения: учебно-практическое пособие / С.М. Колотушкин, В.А. Леденев, В.А. Расчетов, А.В. Федоренко. - М.: КРЕДО, 2011. - 238 с.
31. Колотушкин, С.М. Криминалистическая взрывотехника: основы теории и практики / С.М. Колотушкин. - Волгоград, 2002.
32. Кочубей А.В., Костенко С.Н., Сейтенов К.К. Основания отнесения некоторых классов веществ к взрывчатым // Судебная экспертиза. Выпуск 3 (51). 2017. С. 57-64.
33. Кремлев, М.В. Особенности осмотра места происшествия, связанного с криминальными взрывами: учебное пособие / М. В. Кремлев. - Новокузнецк: ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2008. - 49 с.
34. Криминалистическая взрывотехника: учебное пособие / О.А. Белов, А.А. Крымов, А.М. Лютынский, Д.В. Мулындин. - М.: Юрлитинформ, 2012.
35. Кузьменко С.А., Сологуб Ю.И., Лаухин В.Е., Артеменко Д.В. Действия сотрудников органов внутренних дел при угрозе взрыва и его совершении: Учебно-методическое пособие — М.: ЦОКР МВД России, 2008;
36. Михайлов, М.А. Криминальный взрыв: возможности расследования / М.А. Михайлов. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 200 с.
37. Михайлов, М.А. Основы методики расследования криминальных взрывов: автореф .дисс к.ю.н. / М.А. Михайлов. - Киев, 2000.
38. Можаев С.Н. Действия сотрудников ОВД при обнаружении взрывных устройств, используемых при террористических актах. Учебное пособие. — М: ЦОКР МВД России, 2006;
39. Муреев, К.А. Осмотр места происшествия по факту взрыва на газопроизводстве / К.А. Муреев // Расследование преступлений, связанных со взрывами, техногенными авариями и катастрофами / Прокуратура Приволж. федер. округа. - Н. Новгород, 2005. - С. 67-71.
40. Официальный информационный портал Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.fsb.ru/fsb/supplement.htm
41. Патрак А.М.и др.«Тактико-специальная подготовка для слушателей правоохранительных органов иностранных государств»: учебник. В 2 ч. 4.1 / под общей редакцией В.А. Кудина.-СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России; «ООО Р-Кони», 2018. — 292 с.
42. Пащенко В. И. Обзор мест событий за фактами взрывов: справочно-методическое пособие / В. И. Пащенко, Е. М. Ткаченко, С. А. Грущенко, М. В. Кобец и др. - ДНДЕКЦ МВД Украины; НАВСУ. К., 2014.
43. Передвижные лаборатории для экспертно-криминалистических подразделений: сайт Файловый архив для студентов. StudFiles. [Электронный ресурс]. URL: https://studfiles.net/preview/5970189/page:9/
44. Передвижные специальные лаборатории: сайт ООО «НПО Автомедкомплекс». [Электронный ресурс]. URL: http: //www. amkmed.ru/speciallab/special/sp08/
45. Петренко, Е.С. Некоторые особенности поиска взрывчатых веществ и взрывоопасных предметов с помощью собак, газоаналитических приборов и химических экспресс-тестов / Е.С. Петренко // Специальная техника. - 2012. - Вып. 4. - С. 23-24.
46. Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе / Е.Р. Россинская. - М., 2011.
47. Семенов А.Ю. Взрывные устройства и их элементы, используемые в преступных целях // Вопросы уголовного процесса и криминалистики: Сб. науч. тр. адъюнктов и соискателей. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988.
48. Словарь основных терминов взрывотехнической экспертизы. - М.: ЭКЦ МВД России, 1998.
49. Тихонов, Е.Н. Криминалистическая взрывотехника и взрывотехническая экспертиза: методические рекомендации / Е.Н. Тихонов. - Барнаул, 1989.
50. Тишин, Д.В. Особенности осмотра места происшествия, связанного с криминальными взрывами: учебное пособие / Д.В. Тишин, А.Н. Матюшенков. - Челябинск, 2006.
51. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Норма, 2009.
