Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 СОДЕРЖАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ И РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6
1.1 Понятие и принципы права социального обеспечения 6
1.2 Развитие права социального обеспечения в СССР 11
1.3 Развитие права социального обеспечения в России на современном этапе 16
2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 21
2.1 Анализ деятельности Территориального управления Министерства социального развития ХМАО 21
2.2 Анализ реализации направлений социального обеспечения ХМАО 27
2.3 Разработка направлений совершенствования системы права социального обеспечения ХМАО 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45
Фрагмент для ознакомления
2
СОДЕРЖАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ И РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие и принципы права социального обеспечения
В настоящее время концепция социального обслуживания многогранная. Закон ни в коем случае не определяет социальную поддержку. Поэтому существуют различные подходы в отношении понятия закона о социальной поддержке, так как необходимо учитывать разные методики, часто публикуемые в учебных и научных журналах. Авторы различным образом формулируют принципы и понятия в области социального права, что, в основном, связано с определением основных черт этого феномена . Можно отнести к следующим особенностям и компонентам прав на социальную защиту:
1 Способ распределения государственной продукции путем организации социальной поддержки граждан является национальным.
2. Правительство регулирует условия предоставления социальных услуг и критерии установления их минимальных уровней.
3. Законодательно закреплять категории людей, которые нуждаются в социальной помощи.
4. В законе предусмотрен учет социального риска, который является базой для того, чтобы предоставлять различные виды социальных услуг.
Наука отмечает общее понятие закона о социальной защите:
1. Экономическое понятие включает различные виды социальной поддержки гражданам, которые предоставляет специально уполномоченная организация социальной защиты.
2. Основной принцип правовой концепции - система социальной поддержки всех российских граждан и не только их отдельных частей, которые требуют особого государственного содействия.
Есть и композиционные аспекты, определяющие социальную защиту. Они включают:
создание и контроль специально созданных источников и фондов социальной помощи граждан;
наличие оснований, свидетельствующих о необходимости государственной разработки механизмов социального обеспечения населения, обеспечения стабильной жизни;
разработки специального средства и форм обеспечения нуждающихся граждан средствами;
законодательное внесение в нормативные документы методов социального обеспечения населения.
Установлены стандарты, которые позволяют отнести данный вид предоставления в социальную категорию.
1. Первыми критериями являются цели и задачи. Цель этого положения заключается в повышении уровня жизни некоторых групп граждан, которым нужна специальная социальная помощь, уменьшении социальной нагрузки в обществе, совершенствовании демографической ситуации в стране, и др.
2. Второй критерий – финансовый источник. Источником для финансирования является специально созданный фонд.
3. Третий критерий – это юридический критерий, который должен быть указан категорией лиц, на которые распространяется оказание помощи.
Предмет закона об обеспечении социальной защиты понимается как особая совокупность актов, регулирующих эту сферу права. Предметные сферы закона о социальных услугах включают в себя три группы главных общественных связей в сфере социальных услуг :
1. Это означает общественные отношения, связанные с социальной поддержкой населения, в денежной форме, пособиях, компенсациях, пенсиях и так далее.
2. Взаимодействие с общественностью в сфере социальной поддержки населения, социальной поддержки пожилых людей, обеспечения инвалидов, семьи и детей и иных лиц, нуждающихся в социальной защите.
3. Процессуальная процедура - применяется для того, чтобы создать правовую основу возникновения, реализации права граждан на социальную помощь. В процессуальных отношениях возникают отношения, связанные с необходимостью проверять факты или установить их, чтобы дальше оказывать различные виды социального обслуживания. На одной стороне граждане, на другой – системы государственных учреждений, действующие по процедурному плану. К примеру, взаимоотношения людей и учреждений медицинской и социальной экспертизы по установлению инвалидности, учреждений здравоохранения - по установлению временной нетрудоспособности, учреждений ЗАГС - по подтверждению и регистрации фактов гражданского состояния, различных архивных учреждений и т.д.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрании законодательства РФ. - 2013. - N 52 (часть I). - Ст. 7007.
3. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 29. - Ст. 3686.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4831.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. –1999. – № 29. – Ст. 3699
Литература
6. Бакиева Г. Р., Горазов С. А., Баннова А. В. Социальное обеспечение и его виды // Молодой ученый. - 2019. - №52. - С. 345-347.
7. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2019. – 420 с.
8. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 428 с.
9. Добреньков, В.И. Социология [Текст]: учебное пособие / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. - М.: НИЦ Инфра-М, 2018. - 624 с.
10. Долженкова, Г. В. Право социального обеспечения. Конспект лекций / Г.В. Долженкова. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2019. - 160 c.
11. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России [Текст]: учеб. для студентов вузов, обучающих по специальности «Юриспруденция / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова.- М.: БЕК, 2020. - 560 с.
12. Иванова, Ю.Н. Основы международной статистики [Текст]: учебное пособие / Ю.Н. Иванова. - М.: НИЦ Инфра-М, 2017. - 621 с
13. Колодко Г.В. Куда идет мир: политическая экономия будущего [Текст]: монография / Г.В. Колодко; Пер. с польск. Ю. Чайникова. - М.: Магистр, 2019. - 528 с.
14. Кондауров, В. И. , Страданченков, А. С. Социология[Текст]: учебное пособие / В.И. Кондауров, А.С. Страданченко. - (Серия "Высшее образование")/Кондауров В. И. ИНФРА-М, 2016. - 144 с.
15. Кубишин Е.С. , Седлов А.П., Соболева И.В. Бедность в России: методология измерения и международное сравнение [Текст] / Е.С. Кубишин, А.П. Седлов, И.В. Соболева // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. - №1. – с. 56- 69.
16. Ле Гранд Дж., К. Пропер, С. Смит. Экономический анализ социальных проблем [Текст]: учебное пособие / Дж. Ле Грандж. М. НИУ ВШЭ, 2018. – 314 с.
17. Лубинец, Т. Проблемы малого и среднего бизнеса в постпандемийный период 2020–2021 гг. и пути их решения с использованием инновационного менеджмента Текст / Т. Лубинец. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы XIX Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2021 г.). — Казань: Молодой ученый, 2021. — С. 24-27.
18. Мальцева Е. С. Экономический рост и проблема бедности в России / Е.С. Мальцева // Бизнес и дизайн ревю. 2019. - № 2 (14). - С. 2.
19. Мелкумов, Я.С. Социально-экономическая статистика [Текст]: учебное пособие / Я.С. Мелкумов. - М.: НИЦ Инфра-М, 2019. - 236 с.
20. Нуреев, Р.М. Россия: особенности институционального развития [Текст]: монография / Р.М. Нуреев. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2020.- 448 с
21. Осьмова, М.Н. Глобализация мирового хозяйства [Текст]: учебное пособие./ М.Н. Осьмова; Под ред. М.Н. Осьмовой, Г.И. Глущенко. - 2-e изд. - М.: ИНФРА-М, 2019. - 389 с.
22. Право социального обеспечения в 2 т. Том 2. Особенная и специальная части : учебник для вузов / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 424 с
23. Право социального обеспечения России и зарубежных стран : учебное пособие для вузов / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского ; ответственный редактор М. О. Буянова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 205 с.