Уголовная ответственность за коррупционные преступления

Уголовная ответственность за коррупционные преступления является одной из наиболее актуальных и сложных проблем современного уголовного права. Коррупция подрывает основы правового государства, нарушает права и свободы граждан, способствует развитию организованной преступности и терроризма. Поэтому борьба с коррупцией требует не только эффективных мер административного и гражданско-правового характера, но и совершенствования уголовно-правового регулирования.
Целью данной работы является комплексное исследование уголовной ответственности за коррупционные преступления в Российской Федерации.
Для достижения поставленой цели необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть историю развития коррупции в России;
- исследовать понятие и виды коррупционных преступлений;
- исследовать квалификацию преступлений корруцпционной направленности;
- проанализровать злоупотребление должностными полномочиями в системе кооррупционных преступлений;
- рассмотреть уголовную ответственность за получение взятки;
- проанализировать уголовную ответственность за коммерческий подкуп.
Предметом работы являются нормы уголовного законодательства, регулирующие уголовную ответственность за коррупционные преступления, а также судебная практика по их применению.
Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением коррупционных преступлений и привлечением к уголовной ответственности за них.
Для достижения поставленной цели в работе используются следующие методы: диалектический метод, логический метод, сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод, статистический метод, системный метод.
Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам уголовного права, коррупции и борьбы с ней.
Практической основой работы являются материалы судебной практики по делам о коррупционных преступлениях.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что она способствует развитию научных знаний о природе, содержании и эффективности уголовной ответственности за коррупционные преступления.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы при разработке и совершенствовании законодательства о борьбе с коррупцией, а также при обучении и повышении квалификации специалистов в области уголовного права.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННГО ХАРАКТЕРА
§ 1.1 История развития коррупции в России
Коррупция - масштабная проблема современности. К сожалению, стоит констатировать, что ни одно государство, вне зависимости от его социально-экономического и политического устройства, не имеет к ней абсолютного иммунитета. Не является исключением и наша страна. Коррупция представляет серьезную угрозу национальной безопасности любого государства, оказывает дестабилизирующее влияние на все сферы деятельности.
Залогом успешного противодействия данной проблеме является: эффективная деятельность государственных институтов, а также четкое осознание каждым гражданином данного неприемлемого социального явления. Поэтому для того, чтобы эффективно бороться с коррупцией необходимо изучить исторический аспект становления коррупции.
Отметим, что сам по себе термин «коррупция» происходит от латинского слова corruptio (порча или подкуп), как полагают большинство теоретиков и исследователей. А первые же упоминания о проявлениях коррупции уходят своими корнями в глубокую древность: Древний Египет, Китай и Индия, Вавилон . Таким образом, возникновение коррупции относится ко времени формирования самых первых классовых обществ и государственных образований.
В России же самые первые упоминания о коррупции приходятся на IX-XX вв. с зарождением такого понятия как «кормление», связанное с воеводами, которые «кормились» или попросту содержались за счет населения . Отметим, что уже тогда в первом сборнике правовых норм – Русской Правде, содержались некоторые нормы, в которых содержались повинности для должностных лиц, а также списки подобных лиц. Подобное может свидетельствовать о том, что уже тогда государство предпринимали попытки для устранения и борьбы с коррупционными проявлениями.
Возвращаясь к термину «кормление», считаем необходимым отметить, что данная система была отменена в 1555 году из-за своей «не эффективности», однако она продолжала свое существование, но уже немного в иных формах вплоть до правления Ивана III, когда было оформлено первое законодательное ограничение действий коррупционного проявления, а именно – запрета для судей (Судебник 1497 года). А уже при Иване Грозном на замену жестких наказаний за коррупцию, например, тюремное заключение, была введена в 1561 году смертная казнь.
Постепенно с расширением государства соответственно возрастали и его финансовые потребности, что прямо влияло на единство и централизацию государства, а именно имело место разобщенность и раздробленность. Так в XVIII веке коррупция приобрела весьма тотальный и весомый характер и взошедший на престол Петр I начал усиленную борьбу по искоренению данной проблемы. Однако ни репрессии, ни смертная казнь, ни новая система государственного аппарата (Указы 1713 и 1724 гг.) не смогли побороть коррупцию, требовались были новые законы и санкции, новый подход. Самыми яркими примерами коррупционного влияния были злоупотребления должностными обязанностями на службе . Поэтому Петром I был принят «Табель о рангах», где была прописана градация государственных служащих и их соответствующая плата за службу, подобным законом он был намерен искоренить коррупцию в данной сфере.
К сожалению, после смерти Петра I, последовала череда дворцовых переворотов, и, коррупция вернулась на свое место и укрепилась там. К примеру, благодаря таким переворотам на престол взошла Елизавета Петровна, которая практически сразу отменила смертную казнь в 1742 году за подобные действия, так как подобные коррупционные действия рассматривались как источник дохода.
Екатерина II с приходом к власти продолжила работу, которая была направлена на устранение коррупционных проявлений. Поэтому для чиновников была введена фиксированная плата, как и было сделано для военных раньше. Соответственно все то, что чиновники получали свыше установленной денежной платы подпадали под категорию взятки. Этими действиями Екатерина II ознаменовала следующую волну по борьбе с коррупцией, а именно со взяточничеством (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и др.).