Дееспособность несовершеннолетних лиц в гражданском праве РФ

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития проблема, связанная с правами и свободами детей является наиболее актуальным вопросом, который требует своего постоянного законодательного развития. Как показывает практика, в настоящее время в большинстве случаев дети не имеют доступа к необходимой информации и материалам, которые подробно затрагивают и раскрывают вопросы их правового положения, что в первую очередь, влечет нарушение прав данной категории лиц, поскольку для того, чтобы беспрепятственно осуществлять свои права и в определенном объёме исполнять свои обязанности ребенок должен быть осведомлен о них. Исходя из этого, вопрос о защите прав и свобод детей в период реализации рыночных реформ является основным вопросом, которым обеспокоена вся мировая общественность.
Вопрос дееспособности физического лица является предметом исследования многих ученых, а именно С.С. Алексеева, В.П. Грибанова, Г.П. Давыдова, А.С. Иоффе, В.М. Кудрявцева, С.Ф. Кечекьяна, А.А. Красавчикова, Г.Ф. Шершеневичаи др. Каждый из указанных ученых сделал определенный вклад в развитие вопросов дееспособности несовершеннолетних.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные правоотношения, возникающие в сфере дееспособности несовершеннолетних лиц в гражданском праве РФ.
Предмет исследования образуют нормы гражданского права, регламентирующие дееспособность несовершеннолетних лиц в гражданском праве РФ.
Цели и задачи исследования. Основная цель исследования обусловлена объектом и предметом исследования и заключается в комплексном исследовании дееспособности несовершеннолетних лиц в гражданском праве РФ. Кроме этого, целью исследования является выявление проблем дееспособности несовершеннолетних лиц в гражданском праве РФ, разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.
Достижение поставленной цели предопределяет постановку и решение следующих задач:
– раскрыть понятие и виды гражданской дееспособности несовершеннолетних;
– исследовать содержание дееспособности малолетних;
– рассмотреть содержание дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
– охарактеризовать вступление в брак как основание приобретения полной дееспособности;
– проанализировать эмансипацию как основание приобретения полной дееспособности;
– рассмотреть ограничение дееспособности несовершеннолетних;
– исследовать восполнение дееспособности несовершеннолетних;
– проанализировать правовые последствия совершения юридических действий за пределами дееспособности.
Методологическую основу исследования составляет совокупность теоретико-методологических способов и приемов познания общественных явлений и процессов (исторический, системный, аналитический, и др.). В работе применялись также следующие частно-научные методы исследования, такие как историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-правовой, формально-юридический.
Теоретической основой исследования явились труды Н.А. Аблятиповой, О.А. Фадеевой, А.А. Лукашевича, Ю.И. Гангало, Н.И. Батуриной, А.И. Медведева, Ю.В. Хрусталева, Л.Л. Кавшбая, А.А. Щетининой, Е.С. Петиной, А.В. Торопцевой, Ю.И. Саяпиной, Е.Н. Ефремова и др.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех основных глав, которые объединяют в себе восемь вопросов, заключения и библиографического списка.

 
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1. Понятие и виды гражданской дееспособности несовершеннолетних

Понятие дееспособности приводится в п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Дееспособность гражданина – это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и осуществлять гражданские обязанности.
Стоит подчеркнуть, что данное определение дееспособности было уточнено в современном Гражданском Кодексе. Ранее ст. 7 ГК РСФСР 1922 г. и ст. 11 ГК РСФСР 1964 г. дееспособность физического лица была определена как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности. В гражданском законодательстве дореволюционной России выделялись активная пассивная дееспособность. Шершеневич выдвигал предположение, что активная дееспособность это возможность создания посредством акта собственной воли правового последствия, в виде права, вытекающего из созданного юридического отношения. Пассивной дееспособностью же являлось создание актом собственной воли правового последствия, в виде обязанности, из правового отношения. Пассивная дееспособность – синоним «вменяемости».
В полной мере поддерживая точку зрения М.С. Гришаевой, считаем излишними современные дискуссии относительно определения самого понятия «дееспособность», а целесообразнее, как представляется, остановиться на вопросе определения возрастных и иных критериев отдельных видов дееспособности .
Судя по определению дееспособности физических лиц, можно сделать вывод, что дееспособность – это обладание правоспособностью лично на совершение разных правовых действий: составлять и заключать договоры, выдавать и подписывать доверенности, выступать ответчиком в суде, в случае нанесенного имущественного ущерба или в случае невыполнения договорных обязанностей.
Полная дееспособность наступает с совершеннолетием (18 лет). В определенных случаях полностью дееспособными могут быть признаны лица по эмансипации с 16 лет. Эмансипация несовершеннолетнего лица возможна только на определённых основаниях. Такими основаниями служат вступление в официальный брак (или состояние в официальном браке), обзаведение ребёнком, полная материальная независимость подростка от родителей или опекунов и ряд других факторов. Дееспособность очень тесно связана с правоспособностью. В ряде случаев правоспособность определяет дееспособность. В то же время по объёму дееспособности всегда можно получить представление о правоспособности того или иного лица.
Деликтоспособность определяется такими факторами, как возраст и психическое здоровье субъекта. Из этого следует, что малолетние дети или душевнобольные (недееспособные лица) не обладают деликтоспособностью, то есть они не способны нести ответственность за содеянное .
В наше время данная категория используется только в юридической сфере. Она показывает объём возможностей субъекта права при потенциальном наложении на него санкций, а также общее признание его участником юридической ответственности как системы правоотношений, складывающейся в результате совершения им деликта.
В статье 1 Конвенции ООН о правах ребенка указывается, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применяемому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Согласно же семейному и гражданскому закону РФ юридическое положение ребенка определено тем, что им может быть физическое лицо, пока оно не достигло совершеннолетия (от 14 до 18 лет). Указанные несовершеннолетние имеют право участвовать в правовых отношениях в гражданской области, однако их правовой статус имеет ряд ограничений .
Итак, по нашему мнению, гражданская дееспособность гражданина-физического лица – это способность гражданина собственными действиями приобретать гражданские права и свободно их реализовывать, а также способность личными действиями формировать для себя гражданские обязанности, самому их осуществлять и нести ответственность в случае их нарушения.
Дееспособность может приобретать гражданин, которое ясно и четко понимает значимость непосредственно своих личных действий, а также имеет возможность распоряжаться ими, а отсюда следует, указанное лицо может быть равным соучастником гражданских правовых отношений.
Гражданин, который не достиг 14 лет имеет не полную гражданскую дееспособность и как четко прописано в ст. 26 ГК РФ может сам непосредственно осуществлять бытовые (мелкие) сделки, самостоятельно упарвлять своим заработком, пособием или иными заработками, реализовывать права на плоды интеллектуальной деятельности, оберегаемых законом, свободно заключать какие-нибудь сделки (например договор банковского вклада (счета)) и т.д. Остальные сделки не достигший совершеннолетия делает по согласию родителей (усыновителей) или попечителей .
Они является деликтоспособными, а по этой причине непосредственно несут гражданскую ответственность за несоблюдение обязанностей по сделке или за незаконные действия. При обстоятельствах, когда имущества мало для возмещения ущербов, вспомогательную ответственность несут его родители (усыновители) или опекун.
Полная гражданская дееспособность выражается в естественном результате формирования личности в социуме в юридическом русле, все-таки с достижением 18 лет лицо теряет юридический статус ребенка. С указанного времени он высвобождается из-под власти родителей, опекуна, делается полным носителем свободы и риска. Любое совершеннолетнее лицо признается обладающей полной гражданской дееспосбоностью .
Полная дееспособность физических лиц может быть достигнута, приобретена и предоставлена. В гражданском законодательстве вступление в брак считается основанием для дееспособности несовершеннолетнего. Если же брак был прекращен, тем не менее, дееспособность сохраняется.
Тем не менее, наравне с получение гражданской дееспособности полностью по причине вступления в брак, в ст. 27 ГК зафиксированы случаи представления полной дееспособности. Основанием могут быть также занятие трудовой деятельности лицом 16 лет.
Итак, полная дееспособность физических лиц наступает при достижении 16 лет и при условии занятости в качестве предпринимателя, в случае, если присутствует согласие родителей и опекунов.
Важно отметить, что эмансипация совершается по постановлению органа опеки или по решению суда (в случаи не согласия родителей).
В случае эмансипации, в отличии от неполной дееспособности несовершеннолетнего лица от 14 до 18 лет, родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.
Важно указать, что дееспособность несовершеннолетнего считается, как нам представляется, особенной формой дееспособности в гражданском праве, что, в свою очередь, предполагает увеличение его прав и обязанностей. Она может быть преобразована в полную с достижением 18 лет, а также вступлением в брак. До этого времени она осуществляется при помощи деятельности родителей, попечителей и т.д.
Полная гражданская дееспособность несовершеннолетнего наступает в двух случаях: в связи с регистрацией брака и в случаи эмансипации. В результате эмансипации происходит преобразование правового статуса несовершеннолетнего .
Значение эмансипации состоит в том, что несовершеннолетний переходит из категории граждан, которые обладают частичной гражданской дееспособностью, в категорию субъектов полностью дееспособных, и поэтому в гражданско-правовых отношениях он приравнивается к совершеннолетним гражданам.
Таким образом, дееспособность – это способность граждан приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности. Нормы ГК РФ закрепляют недопустимость ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. Гражданская правоспособность и дееспособность в полной мере возникают у гражданина с момента наступления совершеннолетия. В то же время уровень развития волеспособности зависит не только и не столько от возраста, сколько от определенного набора социальных, психологических, психофизических, коммуникативных качеств, которые субъект как раз и приобретает, достигнув определенного возраста.
В особых случаях законодательство предоставляет возможность осуществлять в полном объеме свои права и обязанности до наступления 18 лет. Так при наличии уважительных причин допускается вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, при этом они приобретают полную дееспособность. В свою очередь приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме в случае расторжения брака до достижения 18-ти лет .
Также по решению органа опеки и попечительства или суда несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. При этом критерием оценки является не непосредственно сам доход, а факт осуществления деятельности, приводящей к получению дохода. То есть получение дохода без применения усилий со стороны несовершеннолетнего, к примеру получение дохода от вкладов, нельзя считать условием эмансипации.
В современных условиях развития рыночной экономики эмансипация способствует несовершеннолетним гражданам в обретении экономической самостоятельности, вырабатывая у них способности и навыки участия в предпринимательской деятельности. При этом следует отметить, что эмансипация делает гражданина полноправным участником гражданских правоотношений, не отменяя избирательные и иные ограничения.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают гражданской дееспособностью в неполном объеме. Для совершения сделок им необходимо получить письменное согласие представителей. Без согласия законных представителей несовершеннолетние могут распоряжаться своими доходами, совершать мелкие бытовые сделки, осуществлять авторские права и вносить вклады в кредитных организациях.
Ст. 26 ГК РФ предусматривает возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами. В настоящее время ограничение дееспособности несовершеннолетних производится только по решению суда. Заявление об ограничении прав несовершеннолетнего подается в суд по месту жительства данного гражданина, заявителем могут выступать родители, усыновители или попечители либо органы опеки и попечительства. Достаточными основаниями для ограничения дееспособности можно считать употребление алкоголя и наркотических веществ, увлечение азартными играми, наличие психического расстройства. Над лицами, ограниченными в дееспособности, устанавливается попечительство .
По истечению срока ограничения дееспособности, установленного решением суда, ограниченные права восстанавливаются в полном объеме. Если в решении суда не был установлен срок ограничения дееспособности несовершеннолетнего, то права восстанавливаются по ходатайству лиц, обращавшихся в суд с заявлением об ограничении прав либо по достижению совершеннолетия. При ограничении права распоряжаться доходами, несовершеннолетний может осуществлять вышеуказанные права, получив на это согласие от своих законных представителей. При лишении несовершеннолетнего права распоряжаться доходами, от его имени и в его интересах распоряжение доходами осуществляют законные представители.
В заключение рассмотрения вопроса можно сделать вывод, что законом в качестве главного условия для достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности рассматривается возраст, поскольку это предполагает достижения лицом определенного уровня психической зрелости. Стоит отметить, что ограничение права самостоятельно распоряжаться своими доходами в воспитательных целях более эффективно по сравнению с лишением данного права. В данной ситуации у несовершеннолетнего сохраняется стимул осуществлять трудовую деятельность в виде возможности распоряжаться полученным в ее результате доходом, даже несмотря на необходимость получения согласия законных представителей.


1.2. Содержание дееспособности малолетних

В условиях современной реальной действительности гражданско-правового поля большое практическое значение имеет определение субъекта правоотношений в гражданском праве, которое строится на основе анализа доктринальных и законодательных положений.
В теории науки гражданского права гражданская правосубъектность представляет собой способность и возможность выступать участником правоотношений и состоит из трех соотносимых и взаимосвязанных элементов: правоспособности; дееспособности; деликтоспособности.
Правоспособность представляет собой способность и возможность иметь субъективные права и юридические обязанности. Деликтоспособность представляет собой способность нести ответственность за совершенные действия.
Ученые, такие как В. П. Грибанов, Г. Ф. Шерневич, Я. Р. Веберс и др. уделяли особое внимание определению дееспособности и соотнесению данного понятия с правоспособностью, считая, что они являются главными элементами правосубъектности.
Ю.И. Гонгало определяет дееспособность как предпосылку осуществления гражданских прав, не только как признаваемую государством возможность приобретать гражданские права и обязанности, но и возможность осуществлять их собственными действиями .
Н.И. Батурина и А.И. Медведев определяют дееспособность как возможность своими действиями порождать правовые последствия, что обусловлено наличием воли у субъекта .
Д.И. Петрова определяет дееспособность как способность и возможность лица, приобретать права и исполнять обязанности, через выражение своей собственной воли .
На основе анализа доктринальных положений законодателем была определена легальная дефиниция. В п. 1 ст. 21 ГК РФ указано, что дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять. Дееспособность в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста.
При соотнесении понятий «правоспособность» и «дееспособность» следует учитывать, что согласно п. 1 ст. 17 ГК РФ правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, а в соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. Дееспособность в полном объеме возникает с восемнадцатилетнего возраста и не может быть равной для всех граждан исходя из правовой природы данного явления, так как при установлении дееспособности учитываются следующие факторы: психическое состояние лица (отсутствие болезненного