Реорганизация юридических лиц по российскому гражданскому законодательству

Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. определяется проведением глубокого изучения актуальных вопросов реорганизации юридических лиц по российскому гражданскому законодательству.
Реформа гражданского законодательства Российской Федерации о юридических лицах вызвана необходимостью решить множество проблем, назревших за последние десятилетия в процессе применения норм, регулирующих организацию и деятельность юридических лиц, реорганизацию, защиту прав кредиторов и учредителей и др.
Законодательная реформа института реорганизации, выразившаяся в принятии Закона N 99-ФЗ, ознаменовалась предоставлением новых возможностей ее проведения, в частности с одновременным сочетанием различных ее форм (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ). Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ). Данное дозволение ограничивается нормативным установлением: когда ГК РФ или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм. Впервые ГК РФ говорит прямо об ограничении реорганизации.
Кроме того, федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ в ст. 57 ГК РФ , посвященную реорганизации юридических лиц, были внесены существенные изменения, одним из которых, например, является то, что в Российской Федерации с 01.09.2014 допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование), а также реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах.
Данные реорганизации не получили своего легального определения, но в литературе большинством исследователей обозначены в качестве совмещенной и смешанной реорганизации соответственно .
То есть, по нашему мнению, тематика настоящей работы является актуальной и своевременной.
Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы.
Тематика настоящего исследования нашла свое отражение в трудах ученых, нашло свое отражение в работах таких выдающихся ученых, таких как: М.И. Брагинский, A.B. Бенедиктов, A.B. Гуляев, В.П. Грибанов, Д.В. Коровайко, O.A. Красавчиков, A.B. Ломакин, Б.И. Путинский, В.А. Рахмилович, Ю.К. Толстой, К.Т. Трофимов, Д.С. Шапкин.
Цель и задачи выпускной квалификационной работы. Основной целью работы является: изучение реорганизации юридических лиц по российскому гражданскому законодательству.
Достижением поставленной цели обуславливается постановка и разрешение следующих задач:
- общая характеристика реорганизации юридических лиц по законодательству РФ,
- рассмотрение понятия и правового регулирования реорганизации юридических лиц,
- выделение правовых особенностей передаточного акта и разделительного баланса при реорганизации юридического лица,
- изучение видов реорганизации юридических лиц,
- характеристика слияния и присоединения,
- характеристика разделения и выделения, преобразования,
- анализ проблем правового регулирования реорганизации юридических лиц,
- исследование проблемы понятия и форм реорганизации корпораций,
- анализ проблемы понятия, классификации и правовой природы комбинированной реорганизации юридических лиц.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают правоотношения, складывающиеся в процессе реорганизации юридических лиц.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют нормы гражданского законодательства РФ, регулирующие процедуру реорганизации юридических лиц, материалы судебной практики.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составил диалектико – материалистический метод объективной реальности. Для рассмотрения вопросов, поставленных в настоящем исследовании также использовались:
- общенаучные методы: абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция, восхождение от абстрактному к конкретному;
- специально – юридические методы: методы правового моделирования и прогнозирования;
- специально – юридические методы: формально-юридический метод, сравнительно – правовой метод;
- методы толкования права: грамматический, системный, ретроспективный, функциональный.
Теоретическая база выпускной квалификационной работы включает в себя труды отечественных ученых в сфере теории государства и права, гражданского права, сравнительного правоведения.
Нормативную базу выпускной квалификационной работы составляют: Конституция Российской Федерации ; Гражданский кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты.
Теоретическое значение выпускной квалификационной работы состоит в том, что ее положения сформулированы на основе авторского анализа реорганизации юридических лиц по гражданскому законодательству РФ.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы сводится к возможности использовать сформулированные предложения на практике.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа представлена введением, тремя главами, которые включают в себя семь параграфов, заключением, списком использованной литературы.












Глава 1. Общая характеристика реорганизации юридических лиц по законодательству РФ

1.1. Понятие и правовое регулирование реорганизации юридических лиц

Определение границ и форм правовой свободы обеспечения самостоятельной организации конкурентоспособной деятельности, способной адекватно и оперативно реагировать на изменения рынка и ее конъюнктуру, равно как и защита признанных прав предпринимателей, является важной задачей государства.
Следует отметить, что в некоторых международных нормативных актах институту реорганизации отведена несколько иная роль. Реорганизация определяется как некая предпочтительная альтернатива ликвидации, аналог мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия.
Российской Федерацией в обеспечение провозглашенных Конституцией РФ гарантий и во исполнение конвенционных обязанностей предпринимаются законодательные, организационные и иные меры.
Центральное место в решении фундаментальных задач в области организации и совершенствования институтов, способствующих эволюции гражданских правоотношений, занимает эффективное законотворчество.
Реформа гражданского законодательства Российской Федерации о юридических лицах вызвана необходимостью решить множество проблем, назревших за последние десятилетия в процессе применения норм, регулирующих организацию и деятельность юридических лиц, реорганизацию, защиту прав кредиторов и учредителей и др.
Законодательная реформа института реорганизации, выразившаяся в принятии Закона N 99-ФЗ , ознаменовалась предоставлением новых возможностей ее проведения, в частности с одновременным сочетанием различных ее форм (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ ).
Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ). Данное дозволение ограничивается нормативным установлением.
Впервые ГК РФ говорит прямо об ограничении реорганизации. В отличие от прежней редакции статьи, в которой ограничение связывалось лишь с получением согласия уполномоченных государственных органов при реорганизации в форме слияния, присоединения и преобразования в случаях, установленных законом со ссылкой на ст. 27 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа), новая редакция предполагает установление и иных ограничений, оставляя решение этого вопроса специальным законам.
Новыми нормами ГК РФ установлены прямые ограничения реорганизации применительно к каждой организационно-правовой форме.
Сам закрытый перечень форм реорганизации можно также рассматривать как императивное ограничение. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации 2009 г. прописывала, что в интересах кредиторов реорганизуемых юридических лиц должны быть сохранены ограничения различных форм реорганизации. К примеру, в некоторых странах перечень форм реорганизации открыт. Гражданским кодексом Республики Казахстан установлено, что законодательством могут быть предусмотрены и другие формы реорганизации (ст. 45 ГК РК) .
В последние годы отечественные исследователи так называемую смешанную реорганизацию рассматривали в качестве самостоятельной ее формы .
Так, А.А. Глушецкий определяет смешанную форму реорганизации в качестве ситуации, когда в реорганизации участвуют юридические лица различной организационно-правовой формы . Представляется, что реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, не является смешанной реорганизацией, поскольку отсылка к организационно-правовой форме лишь означает предоставление возможности участия в той или иной форме реорганизации. Процедурно отличий по форме реорганизации не наблюдается .
Термин "смешанная форма реорганизации" не совсем корректен, поскольку в таких случаях применимы самостоятельные (признанные) формы реорганизации. Новой конструкции не возникает. Правильнее будет обозначать смешанную реорганизацию в соответствующих формах (например, смешанная реорганизация в формах выделения и присоединения) по тем основаниям, что:
- законодательное признание самостоятельной смешанной формы реорганизации будет означать необходимость описания каждой возможной вариации различных сочетаний форм, что не несет под собой разумной необходимости и нормативной целесообразности;
- вопрос правопреемства будет решаться внутри смешанной реорганизации применительно к каждой из форм, т.е. самостоятельного новационного нормативного регулирования правопреемства быть не может;
- в случае смешанной реорганизации момент завершения государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, будет регулироваться по правилам ст. 16 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" применительно к имеющимся формам реорганизации, самостоятельного регулирования не может наблюдаться.
Выводы.
1. В действующем законодательстве не дается определения реорганизации. В ст. 57 ГК РФ указывается, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может осуществляться по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
2. Под реорганизацией юридического лица следует понимать процесс перемены лиц в имущественных и иных правоотношениях, прекращение или изменение организации, которое следует из изменения ее организационно-правовой формы, имущественного состава и состава участников и характеризуется изменением комплекса их прав и обязанностей.
3. Правовое регулирование реорганизации юридических лиц осуществляется большим по своему объему количеством нормативных правовых актов и находится в стадии становления.
4. Право на реорганизацию представляет собой меру возможного (дозволенного) выбора формы дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности, основанного на конвенционных началах и конституционных правах, в частности, праве на объединения, праве на частную собственность и т.д.


1.2. Правовые особенности передаточного акта и разделительного баланса при реорганизации юридического лица

Передаточный акт составляется в случае разделения или выделения в свободной письменной форме и утверждается компетентным органом юридического лица при принятии им решения по вопросу о реорганизации.
Акт должен содержать информацию о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого юридического лица: что, в каком объеме и кому переходит (включая права и обязанности, по которым имеется спор). При этом нельзя передать одному юридическому лицу только активы, а другому - только долги. Если так сделать, то впоследствии эти юридические лица будут отвечать перед кредиторами солидарно.
Не отражение в передаточном акте всех прав и обязанностей влечет отказ в государственной регистрации реорганизации.
Кроме того, в акте необходимо определить порядок правопреемства в связи с изменениями, которые могут произойти после даты его утверждения (например, возникнут новые права).
Приложением к передаточному акту могут быть документы бухучета (например, бухгалтерская отчетность, акты инвентаризации).
Права и обязанности, включаемые в передаточный акт.
Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизуемого общества, в том числе и по тем, которые состоят в споре (п. 1 ст. 59 ГК РФ).
Для этого в акте нужно указать:
1) какое конкретное имущество или иные активы (оборотные и внеоборотные средства) переходят к каждому юридическому лицу;
2)какие пассивы (капитал и резервы, долгосрочные и краткосрочные обязательства) переходят к каждому юридическому лицу.
По смыслу п. 3 ч. 13 ст. 20 Закона о лицензировании , если юридическое лицо имеет лицензию на осуществление определенного вида деятельности, то права, предоставляемые такой лицензией, при реорганизации в форме разделения не переходят, а действие лицензии прекращается. В случае реорганизации в форме выделения действие лицензии, выданной юридическому лицу, из которого выделяется новое юридическое лицо, не прекращается, а право на осуществление деятельности не переходит к новому юридическому лицу.
Права и обязанности должны распределяться добросовестно: нельзя передать одному обществу все права, а другому - обязанности или одному обществу передать все имущество, а другому - только дебиторскую задолженность, шансы взыскать которую минимальны.
Если нарушить принцип добросовестного распределения, то юридические лица могут быть привлечены к солидарной ответственности по обязательствам перед кредиторами (п. 5 ст. 60 ГК РФ) .
Положения, предусматриваемые в передаточном акте на случай изменения прав и обязанностей.
Процесс реорганизации занимает продолжительное время, минимум три месяца (п. 4 ст. 57 ГК РФ).
За это время передаваемые юридическим лицом права и обязанности могут измениться (прекратиться) или могут возникнуть новые. Поэтому обязательно следует включать в передаточный акт положения, предусматривающие, что произойдет с правами и обязанностями, если после составления акта (п. 1 ст. 59 ГК РФ):
- изменятся вид, состав, стоимость имущества;
- возникнут новые права или обязанности;
- изменятся или прекратятся права и обязанности.
Например, при передаче в рамках реорганизации прав требований можно указать следующее: "В случае прекращения передаваемых прав требований юридическому лицу передаются денежные средства, эквивалентные стоимости передаваемых прав".
Документы бухучета, включаемые в передаточный акт в виде приложения.