Фрагмент для ознакомления
2
Именно местная власть способна мобилизовать «невидимые» с высоты федеральных органов местные ресурсы - финансовые, природные, человеческие, географические. При этом именно местная власть напрямую связана с населением, поэтому является важнейшей опорой социальной и политической стабильности. Неэффективность этого уровня власти непосредственно ощущается гражданами, что побуждает их к переносу ответственности за локальные трудности на всю систему власти в целом. В то же время реальные позитивные результаты работы местного самоуправления укрепляют доверие к власти и к государству.
Чтобы у населения возникло доверие к местной администрации, необходимо сократить аппарат администрации, так как количество чиновников вызывает раздражение у населения, тем более, что их количество не снижается никогда при том, что численность жителей МО ГО «Норильск» сокращается, сокращается количество поселков, экономических субъектов, количество предпринимателей. При этом рабочее место каждого работника администрации оборудовано компьютером, Интернетом, современной офисной техникой. В то же время следует отметить, что специалистов, требующихся для выполнения экономического анализа деятельности МУП, в администрации нет. В Управлении экономики администрации также нет отдела или группы, которые постоянно занимались бы разработкой стратегии, выполняли бы SWOT-анализ.
Основная задача местной власти - наращивать доходную часть бюджета, создавать в городе климат, способствующий этому, а также сокращать расходы, начиная с администрации города. Администрации следует наращивать объем собственных доходов в местном бюджете, а для этого необходимо бороться за то, чтобы жители Норильска получали «белую» зарплату, с которой уплачиваются подоходные налоги, отчисления во внебюджетные фонды, жители платили своевременно коммунальные платежи (а долг неплательщиков из года в год растет, что оказывает негативное влияние на деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства), работать над повышением прибыльности муниципальных предприятий, которые должны эффективно использовать государственную и муниципальную собственность. Необходимо ввести режим жесткой экономии по всем статьям затрат; оценивать результативность каждого работающего сотрудника администрации и муниципальных унитарных предприятий.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
2. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Федеральный закон № 473 от 29.12.2014 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. N 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (ред. от 11.06.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
7. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
9. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов (утв. распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. N 1313-р). // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
10. Бабич Т.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Т.Н. Бабич, И.А. Козьева, Ю.В. Вертакова, Э.Н. Кузьбожев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 336 c.
11. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 260 c.
12. Белокрылова О.С. Региональная экономика и управление: учебное пособие / О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. – М.: Юнити-Дана, 2020. – 240 с.
13. Божко Ю.Н. Современные подходы к управлению региональным развитием/ Ю.Н. Божко // Социально-экономические явления и процессы. – 2020. - № 9.
14. Буреш О.В. Управление региональным развитием / О.В. Буреш, Н.Н. Прядкина, А.Ф. Исхакова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2020. - № 13.
15. Василенко Н.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2020. – 415 с.
16. Вдовин С.М. Стратегия и механизмы устойчивого развития региона: Монография / С.М. Вдовин. – М.: Инфра-М, 2019. – 154 с.
17. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / А.И. Гаврилов. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 239 с.
18. Глазунова Н. И. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: Проспект, 2018. – 630 с.
19. Голикова Г.В. Управленческая экономика: Учебное пособие / Г.В. Голикова, Д.С. Петров, И.В. Трушина, Н.В. Голикова. – М.: Инфра-М, 2018. – 216 с.
20. Гришин В.Ю. Организация управления экономикой в регионе / В.Ю. Гришин // Экономические науки. – 2020. - № 1 (86).
21. Елкин С. Развитие социально-экономического потенциала региона. Учебноепособие / С. Елкин. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2020. – 208 с.
22. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, 2020. – 255 с.
23. Зотин А. О региональной политике и региональном неравенстве в России / А. Зотин // Коммерсантъ-Деньги. – 2019.
24. Ильина И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др. – Люберцы: Юрайт, 2019. – 351 c.
25. Кайль Я.Я. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / Я.Я. Кайль. – Ростов н/Д.: Феникс, 2019. – 364 с.
26. Калинникова И.О.Управление социально-экономическим потенциалом региона. Учебное пособие / И.О.Калинникова.– СПб.: Питер, 2020. – 240 с.
27. Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика. Учебное пособие для бакалавров / Э.Н. Кузьбожев, И.А. Козьева, М.Г. Клевцова. – М.: Юрайт, 2020. – 537 с.
28. Кузнецов А.В.Системная диагностика экономики региона / А.В. Кузнецов, О.В. Кузнецова. – М.: Книжный дом «Либроком», 2020. – 232 с.
29. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. Учебник / Б.Н.Кузык, В.И. Кушлин, Ю.в. Яковец. – М.: Экономика, 2019. – 604 с.
30. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования. Учебное пособие / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус, 2020. – 264 с.
31. Леньков Р.В. Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие / Р.В. Леньков. – М.: Форум, 2020. – 184 с.
32. Лимонов Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие. Учебник. В 2 томах. Том 2. Региональное управление и территориальное развитие / Л. Э. Лимонов. – М.: Юрайт, 2020. – 464 с.
33. Малхасян К. Развитие региона: стратегия и тактика / К. Малхасян // Банковское дело в Москве. – 2019. - № 7. – С. 19-25.
34. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. Учебник / Р.Т. Мухаев. – М.: Юнити-Дана, 2019. – 684 с.
35. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / С.Ю. Наумов. – М.: Дашков и К, 2019. – 556 с.
36. Наумов С.Ю. Система государственного управления: учебное пособие / С.Ю. Наумов. – М.: Инфра-М, 2020. – 304 с.
37. Орешин В.П. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов. – М.: РИОР, 2018. – 155 с.
38. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие / В.П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2018. – 320 с.
39. Плисецкий Е.Л. Региональная экономика. Учебное пособие / Е. Л. Плисецкий, И. Л. Черкасов. – М.: Кнорус, 2018. – 272 с.
40. Подпругин М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы / М.О. Подпругин // Российское предпринимательство. - 2020. - № 24 (222). - С. 214-221.
41. Пономаренко Е.В. Управленческая экономика. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е.В. Пономаренко, В.А. Исаев. – М.: Юрайт, 2018. – 216 с.
42. Попов Р.А. Региональное управление и территориальное планирование. Учебник / Р.А. Попов. – М.: Инфра-М, 2018. – 288 с.
43. Прокофьев О.В. Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 23 ноября2013 г. / С.Е. Прокофьев, О.В. Панина, С.Г.Еремин. - М: Юстицинформ, 2018.
44. Пшунетлев А.А. О сущности устойчивого регионального развития / А.А.Пшунетлев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2018. - № 103.
45. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2020. – 368 с.
46. Рукина И.М. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / И. М. Рукина, А. Ю. Анфимова. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2018. – 250 с.
47. Сажина М.А. Управленческая экономика. Учебник / М.А. Сажина. – М.: Инфра-М, 2018. – 208 с.
48. Чертков, А.Н. Правовое обеспечение стратегического планирования территориального развития Российской Федерации / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2019. – №11.
49. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации: Гелиос АРВ / В.Г. Введенский, Б.М. Штульберг - М.: Гелиос АРВ, 2020. – 206 с.
50. Официальный сайт города Норильск [Электронный ресурс]: // Режим доступа: https://norilsk-city.ru.
51. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2030 года [Электронный ресурс]: // Режим доступа: https://norilsk-city.ru.
52. Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики[Электронный ресурс]: // Режим доступа: http://www.gks.ru.
