юридическая ответственность работодателя за нарушения трудового законодательства

Введение

Трудовое право в России занимает одно из важнейших мест в жизни общества и государства, так как оно решает ряд важнейших проблем в сфере трудовых отношений. Нормы трудового права регулируют отношения, которые возникают в процессе трудовой деятельности между работником и работодателем.
Ответственность за нарушение трудового законодательства несут и работники, и работодатели. Оснований для привлечения работодателя к ответственности гораздо больше. В статье 419 ТК РФ прописано, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Виды ответственности разные: материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная.
Изучению вопросов, связанных с нарушениями при исполнении трудовых обязанностей уделяется недостаточно внимания. Из этого видно, что проблема правового регулирования ответственности в трудовом праве на сегодня является весьма актуальной. Данной проблеме посвящены многие работы специалистов в области трудового права разных лет, которые на сегодня не в полной мере отражают новые изменения в условиях труда.
Сегодня, как и в прошлые годы, одной из центральных в правоведении остаётся проблема юридической ответственности вообще и ответственности работника в частности, так как право становится бессмысленным без надлежащего механизма обеспечения его реализации, исполнения, основным звеном которого выступает юридическая ответственность.
Тесно взаимосвязаны на практике и в теории трудового права проблемы правопорядка и ответственности. Недостаточно законодательно установить определенные правила поведения в процессе труда, еще важно обеспечить их выполнение определёнными методами и средствами. Это необходимо потому, что нормы трудового законодательства, которые касаются ответственности работника, обязаны обеспечивать интересы государства, работодателя и, конечно, работника.
Достойное внимание в общей теории государства и права и в отраслевых юридических науках уделяется вопросам юридической ответственности.
В настоящее время, как и в прошлые годы, написано большое количество содержательных научных работ, отражающих вопросы ответственности в трудовых правоотношениях. Однако, до сегодняшнего дня, в отечественном правоведении отсутствуют единые принципы и методы обеспечения трудовой дисциплины, а также нет единой концепции правового обеспечения внутреннего трудового распорядка.
Проблема понимания юридической ответственности в общетеоретическом аспекте относится в отечественной правовой науке к числу относительно молодых, но наиболее острых, многогранных, никогда не теряющих своей актуальности, и, быть может, неразрешимых проблем.
Отправное значение для уяснения специфики и сущности юридической ответственности имеет рассмотрение ее как составной части социальной ответственности. Это положение, является одним из показателей отражения процесса динамичного развития правовых явлений.
Правонарушитель отвечает за совершенное им правонарушение перед лицом, правомочным в установленном порядке привлекать правонарушителя к ответственности и претерпеть действие той санкции или санкций, которую применяет к нему установленный в строгом соответствии с законодательством субъект.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что пристального внимания юридической науки заслуживает проблема ответственности в трудовом праве, что и определило выбор темы исследования и свидетельствует о ее актуальности на сегодняшний день.
Объект – общественные отношения, которые возникают при совершении правонарушений в сфере труда и привлечении виновных к ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Предмет – правовые нормы, регулирующие юридическую ответственность работодателя за нарушения трудового законодательства.
Цель исследования заключается в анализе юридической ответственности работодателя за нарушения трудового законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 рассмотреть юридическую ответственность в трудовом праве России: понятие, сущность, признаки, цели и функции;
 выделить условия наступления ответственности в сфере трудовых отношений;
 обозначить меры ответственности за правонарушения в сфере трудовых отношений;
 проанализировать гражданско-правовую ответственность за правонарушения в сфере трудовых отношений;
 рассмотреть административно-правовую и уголовную ответственность сторон за правонарушения в сфере трудовых отношений;
 провести анализ дисциплинарной и материальной ответственности за правонарушения в сфере трудовых отношений.
В процессе исследования был применен метод теоретического исследования:
 теоретический анализ литературы для обоснования теоретических и практических направлений исследования;
 систематизацию, обобщение.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Теоретические основы юридической ответственности в трудовом праве

1.1. Понятие и сущность юридической ответственности в трудовом праве России

Трудовое право России имеет своим предметом довольно широкий круг общественных отношений. Они занимают ведущее место в системе правоотношений в области труда. В качестве субъектов этих отношений выступают работники, работодатели, их объединения, профсоюзы, государство в лице различных органов, например таких, как федеральная инспекция труда, центр занятости и других. Трудовые правоотношения весьма разнообразны. Каждый из нас рано или поздно вступает в данные отношения. Они устанавливаются, когда гражданин включается в трудовой процесс для выполнения им самим определенных работ за вознаграждение и с подчинением его внутреннему трудовому распорядку. Четкий трудовой распорядок необходим, так как любой коллективный труд требует согласованных действий. Он представляет собой всю совокупность действующих в организации трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений, его содержание определяет правомерное поведение субъектов трудового права, т.е. стороны должны правильно, добросовестно, неуклонно и эффективно исполнять и соблюдать возложенные на них трудовые права и обязанности об этом говорится и в Конституции РФ.
Одним из существенных проявлений юридической ответственности в Конституции РФ является п.3 ст. 17: Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Это значит, что на субъекте лежит обязанность по использованию и реализации своих прав с целью развития и удовлетворения своих интересов и потребностей, не допуская при этом злоупотребления правами и не принося вред интересам государства, общества и других лиц. Если же кто-либо из субъектов их нарушает, то это будет являться трудовым правонарушением, за которое они могут быть привлечены к юридической ответственности. Как говорит А.А.
Иванов в своей монографии Юридическая ответственность – это в значительной мере кара за правонарушение.
Ответственность всегда была одной из основных фундаментальных правовых категорий. Актуальность проблемы юридической ответственности, по своей теоретической и практической значимости, всегда будет важна. Данной проблеме посвящены научные исследования ученых различных отраслей юридических наук.
На сегодняшний день ведутся споры о месте и роли юридической ответственности. Так, одни ученые определяют ответственность как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия, другие рассматривают данный институт в качестве правоотношений, либо как реализацию санкции. Следовательно, ответственность – понятие многосторонне и по-разному трактуется учеными.
В словаре русского языка С.И. Ожегова ответственность понимается как необходимость, обязанность отдавать кому-нибудь отчет в своих действиях, поступках.
Заключение

Юридическая ответственность в трудовом праве представляет собой обязанность лица – участника общественных отношений в сфере труда претерпевать неблагоприятные последствия личного, организационного или имущественного характера за виновное совершение действия или бездействия, причинившее вред одной из сторон по отношениям в сфере управления наемным трудом. Из этого определения мы видим, что ответственность наступает только при наличии определенных признаков, элементов и условий. Меры ответственности за правонарушения в сфере труда кроме восстановления нарушенных прав также несут и карательную функцию со стороны общества и государства.
Рассматривая более подробно существующие дисциплинарные взыскания, а именно взыскания указанные в ст. 192 ТК РФ, можно сделать вывод, что они не позволяют эффективно оказывать влияние на поведение работника. Необходимо дополнить меры дисциплинарной ответственности, усовершенствовав их в целях повышения эффективности трудового законодательства. Следует предоставлять работодателю возможность использовать другие правовые средства, которые будут обеспечивать дисциплину труда в дополнение к дисциплинарной ответственности.
В качестве новых правовых средств предлагается: временное ограничение продвижения по карьерной лестнице, строгий выговор, предупреждение о возможности увольнения при совершении повторного дисциплинарного проступка. Также нормативно правовые акты о дисциплине отдельных категорий работников, которые предусматривают более широкий круг мер дисциплинарных взысканий, в свою очередь противоречат
Конституции Российской Федерации и ТК РФ, нуждаясь в пересмотре. Отметим, что в статье 192 ТК РФ понятие дисциплинарного проступка является недостаточно совершенным, т.е. оно не отражает всех существенных элементов состава данного правонарушения.
В ходе работы был рассмотрен вопрос о применении к работнику дисциплинарного взыскания материального характера в виде штрафа. В действующем законодательстве отсутствует данная мера, но, несмотря на, это часть работодателей применяют дисциплинарное взыскание, самостоятельно определяя количество и характер таких наказаний. В сложившейся ситуации правильным действием будет разработать реальный, действительный, правовой механизм дисциплинарного штрафа, а после ввести его в порядке и на условиях, которые устанавливаются ТК РФ.
Также трудовое законодательство закрепляет возможность применения за правонарушения в сфере труда, норм не только трудового права, но и норм других отраслей. В настоящей работе мы более подробно рассмотрели нормы административного и уголовного права при нарушении трудовых отношений. В связи с этим, необходимо говорить об ответственности за нарушение трудового законодательства и иных норм содержащие нормы трудового права. Отметим, что привлечение к административной и уголовной ответственности не гарантирует восстановление нарушенных прав, так как эти виды ответственности являются формой государственного принуждения, а не защитой личных прав субъектов трудовых отношений.
С целью совершенствования трудового законодательства следует внести изменения и дополнения в ТК РФ, а именно в абзац 1 часть 2 статьи 21 и часть 1 статьи 191, заменив в них слово добросовестно на надлежащим образом. Также статью 362 требуется исключить из ТК РФ, поскольку, кроме данной статьи, есть статья 419, которая по своему смыслу и содержанию охватывает намного шире ответственность субъектов.
Предложенные изменения позволят более эффективно применять нормы регулирующие юридическую ответственность за правонарушения в сфере трудовых отношений. Как следствие, это позволит повысить роль и значение трудового права в области регулирования ответственности за нарушение законодательства о труде.
В трудовом законодательстве нормы, регулирующие юридическую ответственность, не объединены, а рассредоточены по ТК РФ, что вызывает трудности при практическом применении.
В условиях современного развития российского общества, государства и права юридическая ответственность занимает важное место в регулировании общественных отношений в области труда. Её сущность состоит в том, чтобы обеспечить достойный уровень правопорядка.
Подводя итоги, отметим, что вопросы юридической ответственности в трудовых отношениях исследованы недостаточно, отсюда выходят проблемы по её классификации и практическом применении и на эти проблемы стоит обратить внимание и принять действия по их разрешению.