Юридические факты в праве социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ
Право социального обеспечения охватывает все слои населения и обеспечивает благополучное существование граждан российской федерации.
Социальное обеспечение – материальное обеспечение граждан с целью выравнивания социального положения с остальными членами общества при наступлении социально значимых событий.
Данная форма социальной политики осуществляется из средств государственного бюджета и внебюджетных фондов.
Социальное право включает нормы, регулирующие благополучие и материальное обеспечение граждан.
Для возникновения социального обеспечения необходимы определенные юридические факты.
Юридические факты в праве социального обеспечения определяют наступят правовые последствия, необходимые для социального обеспечения граждан или нет.
Юридические факты зафиксированы в нормах права, и отражают законодательную позицию государства по различным вопросам. Следует отметить, что законодательная система РФ оценивает жизненные обстоятельства и определяет одни обстоятельства, как имеющие правовое значение, другие – как обстоятельства, не имеющие правового значения.
Исследованием юридического факта занимались такие правоведы, как: Е.В. Васьковский, Р. Зом, Н.М. Коркунов, Г. Пухта, В.И. Синайский, А. Тон, Е. Цительман, Г.Ф. Шершеневич, Л. Эннекцерус.
Их основной целью было дать определение юридическому факту, в связи с тем, что часто возникали споры по установлению исковой давности, определению условий, при которых сделка является действительной.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при предоставлении гражданам помощи и денежных средств в определенных жизненных ситуациях.
Предмет исследования – значение юридического факта в праве социального обеспечения, особенности функционирования и специфика установления.
Цель исследования ‒ определить значение юридические факты в праве социального обеспечения.
Для решения данной цели мы ставим перед собой следующие задачи:
• дать определение юридическому факту и определить его роль в праве социального обеспечения;
• рассмотреть особенности юридических фактов в различных сферах социального обеспечения;
• определить юридические факты, при наличии которых наступают правовые последствия при достижении дееспособного и пенсионного возраста;
• выявить особенности юридических фактов при наличии которых наступают правовые последствия при рождении детей;
• определить особенности юридических фактов при наличии которых наступают правовые последствия при инвалидности;
• рассмотреть необходимые юридические факты для наступления правовых последствий при наличии статуса «нуждающегося в жилье».
Гипотезой нашего исследования является предположение о том, что юридический факт играет важную роль в праве социального обеспечения, и, необходим для получения социальной помощи различного вида.
В ходе нашего исследования мы обращались к следующим методам исследования: логическому, сравнительно-сопоставительному и правовому методу исследования.
Материалом нашего исследования являются различные правовые акты, исследования, юридические пособия и специальная литература в области социального права.
Новизна нашего исследования состоит в рассмотрении особенностей юридического факта и определении его значения в различных сферах социального обеспечения.
Теоретическая значимость данного исследования состоит в возможности использования результатов исследования в качестве примера на занятиях по социальному и гражданскому праву.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности применять полученные знания в реальной жизни, лучше понимать и ориентироваться в социальном праве, быть защищенным со стороны государства и уметь пользоваться полагающимися средствами поддержки при сложной жизненной ситуации, или же в определенных жизненных обстоятельствах.
Положения, выносимые на защиту:
1.Юридические факты в праве социального обеспечения делятся на материальные и процедурные.
2.Юридические факты представляют собой явления действительности, существующие в определенной точке пространства и времени.
3.К основным функциям юридического факта относятся способность вызывать правообразующие, правоизменяющие, и правопрекращающие правовые последствия.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении приводится обоснование выбранной темы, определяются объект, предмет и актуальность исследования, формируется цель и ставятся задачи, необходимые для ее достижения.
В первой главе дается определение юридического факта, рассматривается его значение в праве социального обеспечения.
Во второй главе рассматриваются особенности юридических фактов при достижении определенного возраста, при рождении детей, при наличии инвалидности, в случае нуждаемости в жилье.
В заключении обобщаются результаты исследования и делаются выводы.
Список литературы включает боле 50 изданий.


ГЛАВА 1 ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ
1.1Понятие юридического факта
Юридический факт занимает важное место при возникновении различных правоотношений.
В последние годы возрос интерес к изучению юридического факта. Данной теме посвящены монографии, диссертации, статьи, учебные пособия по теории государства и права. Особый интерес вызывает изучение юридического факта в различных отраслях права.
Теоретическим исследованием юридического факта занимались такие правоведы, как Е.В. Васьковский, Д.Д. Гримм, Г. Дернбург, Р. Зом, Н.М. Коркунов, Г. Пухта, В.И. Синайский, Е. Цительман, Г.Ф. Шершеневичю
Большинство специалистов в области права сходятся во мнении, что юридический факт – жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Рассмотрим различные определения юридических фактов в правовых системах разных государств.
Известный отечественный исследователь начала двадцатого века, Е.Н. Трубецкой, понимает под юридическим фактом «все состояния и события действительности, которым свойственно устанавливать и прекращать права».
Французские исследователи проявляли интерес к юридическим фактам и рассматривали их в курсах гражданского права как определяющее звено для возникновения правовых обязательств.
Изучением юридических фактов занимались такие немецкие исследователи в области права, как Е. Кюне, Э. Бетти, К. Майорка. Данные исследователи рассматривают как юридические факты в социальном обеспечении гарантируют определенные права на получение социальной поддержки.
Как в английском, так и в американском правовом законодательстве не создано развернутой теории юридических фактов. Юридические факты определяются в английской и американской правовой системе как обстоятельства, требующие подтверждения и имеющие важное значение для разрешения дела.
Зачастую, в разных юридических источниках, наравне с понятием «юридический факт» встречается понятие «юридический фактор». Отечественный исследователь в области права, В. А. Дьяков, дает следующее определение юридическому фактору: «социальный факт, который оказывает влияние на механизм правообразования, вызывают изменение действующего законодательства и принятие новых норм. Данное определение сходно с определением юридического факта А.П. Дудина. А.П. Дудин определяет юридические факты как «факты, признающиеся непосредственной причиной, которая вызывает начало регулирования отдельными нормами права отдельных фактических общественных отношений или прекращает такое регулирование».
Таким образом, видно, что данные определения юридического факта и юридического фактора сходны по своему содержанию, в связи с чем, их можно считать тождественными. Но следует отметить, что в правовых актах, кодексах и законодательстве чаще употребляется понятие «юридический факт», нежели «юридический фактор».
Юридический факт – определенное жизненные обстоятельство, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Юридический факт – своего рода предпосылка участия субъекта в тех или иных правоотношениях.
Юридические факты – явления действительности, существующие в определенной точке пространства и времени и совершены определенными субъектами.
Последовательность определенных юридических фактов требуется для различных правоотношений и получения определенного юридического статуса. Так для получения статуса «пенсионер» необходимо несколько юридических фактов таких, как: возраст, стаж и акт о назначении пенсионных выплат.
Таким образом, мы видим, что совокупность юридических фактов, необходима для возникновения юридических последствий.
Для лучшего понимания юридического факта необходимо рассмотреть такие понятия, как «норма права» и «правоспособность».
Норма права – норма, которая регулирует отношения, правоотношения определяет и указывает обстоятельства, при которых данная норма приводится в действие.
Правоспособность – возможность приобретать права и обязанности, вступить в правоотношение.
Для лучшего понимания юридических фактов дадим определение юридическим поступкам и юридическим актам.
Юридические поступки определяются, как поведение граждан в рамках правоотношений.
Юридические акты – документально-выраженное решение, направленное на достижение правового результата, подразделяются на сделки и административные акты.
Далее рассмотрим особенности юридического факта.
Экономические, политические, идеологические факторы оказывают влияние на юридические факты. Они имеют особенности в различных областях права и отражают динамику правового регулирования в определенной правой сфере.
Юридические факты выступают в качестве подтверждения существования отрасли права, причем для каждой отрасли существует свой перечень юридических фактов.
Юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они оформлены и удостоверены в соответствии с установленными требованиями.
Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают права и интересы общества, государства, социальных коллективов и отдельной личности.
Абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека и подобные нельзя отнести к юридическим фактам.
Суммируя все вышесказанное, можно сделать вывод, что к юридическим фактам относятся явления действительности, которые существуют в определенной точке пространства и времени. Если говорить о фактах действиях, то конкретность действий означает, что они совершены определенными субъектами и имеют определенное социальное и правовое содержание.
Бессодержательные события и действия не могут иметь юридического значения.
Следует отметить, что юридическое значение имеют как положительные, так и отрицательные факты.
Правовая система РФ достаточно развита, и юридические факты подробно рассмотрены и четко определены нормами права. Следует отметить, что многие юридические факты определяются индивидуально для каждого конкретного случая.
Юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены в письменном виде как документ или запись в определенном реестре.
Функции юридических фактов неодинаковы для различных правых систем, регулируются правовыми актами, специально разработанными для данных правовых систем. Под функцией юридических фактов понимается обобщенная характеристика ролей и задач юридических фактов в правовом регулировании.
Исследователи выделяют основные, дополнительные и специальные функции юридических факторов.
Остановимся подробно на каждой из функций юридических фактов.
К основным функциям юридического факта относятся способность вызывать правообразующие, правоизменяющие, или же правопрекращающие правовые последствия.
К дополнительным функциям юридических фактов относится гарантия законности, предварительным воздействием правовых норм на общественные отношения.
Гарантия законности – важная и ответственная функция юридических фактов. Примерами юридических фактов, гарантирующих законность, являются обстоятельства, которые исключают преступность деяния согласно статье 37 – 42 УК РФ; основание для отказа в приеме искового заявления согласно статье 129 ГПК РСФСР; основания для возбуждения и прекращения уголовного дела согласно статье 5, 108 УПК РСФСР.
Кроме того, функцию законности юридические факты выполняют при принятие искового заявления для возбуждения или прекращения уголовного дела. Данные юридические факты определяют правомерность последующих действий, закреплены в правовых документах (УКРФ) и выступают важной гарантией законности.
Функция предварительного воздействия норм права на общественные отношения не менее важна. Она позволяет юридическим фактам выступать в роли модели для решения аналогичных вопросов. Благодаря ей, граждане РФ ориентируются на правовые последствия и учитывают юридические факты, обуславливающие данные последствия.
К специальным функциям юридических фактов относятся правопорождающая, правопрепятствующая, правоуничтожающая,правовосстанавливающая функции.
Примерами правопорождающей функции юридических фактов являются факты, вызывающие наступление правовых последствий,
Правопрепятствующая функция правовых фактов осуществляется приналичие определенных юридических фактов, препятствующих наступлению правовых последствий согласно ст. 20 КЗоТ РФ.
Правоуничтожающая функция юридических фактов заключается в аннулировании юридического значения обстоятельств согласно ст. 137 КЗоТ РФ.
Примером действия правоуничтожающей функции является возможность восстановить родительские права при изменении образа жизни, поведения, отношения к воспитанию ребенка и материального достатка.
Таким образом, юридические факты являются действующими механизмами в системе правового регулирования. Установление определенных юридических фактов применяется законодательством как средство воздействия на поведение граждан.
Существует несколько различных классификация юридических фактов. Рассмотрим наиболее распространенные из них.
По характеру последствий юридически факты бывают:
• правообразующие – участники трудового договора должны выполнять трудовые права и обязанности;
Например:трудовой договор между работником и работодателем.
• правоизменяющие – права и обязанности претерпевают изменения; Например: договор о жилищном найме, предусматривающий предоставление жилищной площади, меняющий права и обязанности собственника и арендатора.
• правопрекращающие – участники не имеют права на владение и распоряжение имуществом (продажа имущества, прекращающая право собственности продавца).
Например: После продажи, обмена и дарения имущества собственник лишается прав на данное имущество.