Феномен Брикс в мировой политике

Введение

Актуальность темы исследования. Появившись на свет в 2001 году в одном из выпусков периодического издания банка Goldman Sachs, акроним БРИК (а впоследствии БРИКС) сразу вызвал интерес со стороны ведущих аналитиков.
Сегодня группировка БРИКС является важным звеном в цепочке глобальных политических и торгово-экономических отношений на международной арене. Кроме того, вокруг столь неоднозначной аббревиатуры, объединяющей развивающиеся экономики Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР, которые ввиду своего беспрецедентного экономического развития имеют все шансы стать локомотивом мировой экономики, существует слишком много непониманий и стереотипов.
Таким образом, в условиях современной мировой экономики вопросы дальнейшего развития стран БРИКС, их участия в международном товарообороте, укрепления позиций на политической арене, а также совместного создания финансовых институтов, приобретают особую актуальность не только в рамках группировки, но и за ее пределами. Кроме того, деятельность альянса реформаторов международной валютно-финансовой системы нацелена на усовершенствование экономики в контексте решения социальных задач и на укрепление международного права, а соответственно и на поддержание влияния ООН и Совета Безопасности.
Помимо всего прочего, актуальность исследования проблем и перспектив развития группировки возрастает по причине председательства РФ в БРИКС в 2015 году. В условиях современной мировой экономики и политики председательство России в группе – это своего рода фундамент для дальнейшей реализации, как политического, так и экономического потенциала страны на мировом уровне, а взаимоотношения с партнерами по БРИКС определяют перспективы развития российской экономики и роль РФ на мировой арене.
Произошедшие за последние годы в некоторых из этих стран финансовые, экономические и политические кризисы стали серьезным ударом по данной концепции. Сложности в сравнении таких разных экономик и проблематик, как, например, Индия и Бразилия, тоже подорвали интерес к этой теме. Так, почему же мы поднимаем ее сейчас?
Причин тому несколько. Первая заключается в том, что, хотя экономический рост в группе БРИКС варьируется от страны к стране, все они являются ключевыми игроками в мировой экономике. Вторая связана с последними событиями: на прошлой неделе прошел «саммит» пяти этих государств в китайском Сямэне. Напряженность между КНДР и США бросила тень на эту значимую для китайцев встречу, однако нам кажется, что экономика БРИКС заслуживает долгосрочного анализа.
В прозвучавших на саммите заявлениях явно прослеживалась вера в будущее: в 2020 году китайская экономика должна обойти американскую, а к 2030 году страны БРИКС должны оставить позади развитые экономики.
Подъем в Европе и стабильный рост в 2-2,5% в США должны были уменьшить долю БРИКС в мировой экономике, но этого не произошло. Более того, положение этих государств в ближайшие годы должно лишь укрепиться.
Перемены в этих странах оказались попросту феноменальными. В 2000 году китайская экономика составляла всего 10% от американской, Индия только начинала заявлять о себе, а Бразилия, как и Россия, испытывала огромные трудности после финансового кризиса 1998 года. В 2010 году китайская экономика равнялась половине американской, а рост в Индии очень сильно ускорился.
Кризис 2008 года нанес серьезный удар по Бразилии и России, однако через какое-то время ситуация в этих странах стала налаживаться. Несмотря на неизбежные спады роста, к 2030 году совокупная экономика БРИКС должна обогнать «Большую шестерку» (США, Япония, Великобритания, Франция, Германия и Италия).
Главное объяснение тому кроется в демографии и приросте производительности. Для сравнения, с демографией в странах шестерки все гораздо хуже (Япония, Германия, Италия), а прирост производительности за последние годы там невысок, в частности в США. Политика ограничения иммиграции в Великобритании после Брексита и в США после избрания Дональда Трампа явно не улучшит демографию стран шестерки, не говоря уже о Японии, чье население неизбежно ждет устойчивый спад. Все эти факторы, безусловно, отразятся на потреблении семей и инвестициях, которые служат одной из главных движущих сил экономического роста.
Другое объяснение, которое носит в настоящий момент исключительно конъюнктурный характер, в перспективе может оказаться чрезвычайно благоприятным для БРИКС, а также всех развивающихся стран. Речь идет о снижении курса доллара по отношению к их валютам. Прежде всего, падение доллара снижает нагрузку на национальную валюту, и Центробанк может снизить ставки, что в свою очередь способствует подъему потребления и инвестиций. Кроме того, стоимость долларовых займов для этих государств ощутимо снижается. Наконец, импортируемое ими сырье тоже становится дешевле из-за снижения курса доллара.
В то же время излишне сильная валюта может ударить по экспорту этих стран в США, однако все они (будь то Китай и Индия или, в меньшей степени, Росси и Бразилия) стремятся к меньшей зависимости экономики от внешних условий.
В более долгосрочной перспективе страны БРИКС пытаются организоваться между собой для сокращения зависимости от доллара. Идея заключается в формировании собственного валютного фонда, который позволил бы ограничить влияние МВФ и доллара.
В биржевом плане 2017 год выдался удачным для государств БРИКС благодаря падению доллара и продолжению роста мировой экономики. За последние месяцы мы провели ряд инвестиций в зоне. Пока что мы не торопимся расширять их, однако поступим так в случае ярко выраженной консолидации, тем более что американские акции представляются нам сейчас излишне дорогими. В долгосрочной перспективе инвестиции в эти страны, безусловно, вырастут: на БРИКС приходится 40% мировой экономики и всего 10 мировой капитализации, так что вечно это продолжаться не может.
Цель исследования – изучить и проанализировать феномен БРИКС в мировой политике.
Задачи исследования:
1) изучить идеологию БРИКС;
2) рассмотреть влияние БРИКС на многополярный мир;
3) проанализировать взаимоотношения внутри БРИКС;
4) Выявить перспективы БРИКС в современных условиях.
Объект исследования – феномен БРИКС.
Предмет исследования – мировая экономика.
Работа по структуре состоит из введения, двух глав основного текста, заключения и списка литературы.


 
1 Феномен БРИКС. Значение и сущность

1.1 Об идеологии БРИКС

БРИКС является одним из влиятельных международных механизмов на сегодняшний день, в который входят пять стран с растущими экономиками мира — Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. В течение нескольких лет интенсивного развития в рамках БРИКС удалось сформировать целый ряд многоуровневых диалоговых платформ в разных областях, например: саммит лидеров стран БРИКС, совещание министров иностранных дел стран БРИКС, заседание представителей стран БРИКС по вопросам безопасности, совещание министров соответствующих министерств, заседание координирующих лиц, нерегулярный диалог представителей дипломатических миссий стран и т.д.
БРИКС является аббревиатурой ассоциации пяти основных развивающихся национальных экономик: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Группа была первоначально известна как «БРИК» перед включением Южной Африке в 2010 году.
Члены БРИКС все развивающиеся или новые индустриальные страны, они отличаются своими большими экономиками и имеют значительное региональное, а в отдельных случаях и мировое влияние; все пять являются G-20 членов. Тем не менее, рост экономик стран БРИКС значительно замедлился: экономика ЮАР выросла только на 1% в 2015 году по сравнению с 1,6% в среднем в год в период с 1994 по 2009 год, в Бразилии в худший спад с 1930-х годов, экономика Россия находится в рецессии по причине падения цен на нефть и санкций, а замедление Китая стало тормозом роста мировой экономики и, как сообщается, рост в стране в 2016 году будет самым медленным за последние 25 лет. И только в Индии, благодаря проведенным реформам, в последние годы наблюдаются высокие темпы роста - 7-8% в год.
В 2001 г. экономист американского банка Goldman Sachs Джим О`Нил в аналитической статье впервые использовал акроним БРИК, обозначив им четыре страны с самым большим на тот момент потенциалом экономического роста - Бразилию, Россию, Индию и Китай (акроним образован от названий стран на английском языке).
Официальная церемония открытия Нового банка развития БРИКС в Шанхае. Глава НБР Кундапур Ваман Каматх, министр финансов КНР Лоу Цзивэй и мэр Шанхая Ян Сюн.
Термин получил распространение среди ведущих финансовых компаний, которые с начала 2000-х гг. стали создавать инвестиционные фонды, специализирующиеся на операциях с ценными бумагами этих государств. В начале июня 2006 г. американская компания Dow Jones Indexes ввела биржевой индекс "БРИК-50", охватывающий по 15 ведущих компаний Бразилии, Китая и Индии и пять российских компаний (в т. ч. "Газпром"), акции которых являются наиболее ликвидными на мировых биржах.
В июне 2006 г. тенденции развития экономик БРИК, "новой большой четверки", обсуждались на Петербургском экономическом форуме. 20 сентября того же года в Нью-Йорке, на полях Генассамблеи ООН, по инициативе президента РФ Владимира Путина состоялась первая министерская встреча в рамках БРИК. В ней приняли участие главы МИД России, Бразилии и Китая и министр обороны Индии. Стороны выразили намерение продолжать контакты в ходе международных форумов, а также проводить переговоры представителей четырех стран по различным вопросам. В июле 2008 г. в Тояко (Япония) в ходе саммита Группы восьми состоялась встреча глав государств и правительств четырех стран, в ходе которой была достигнута договоренность о взаимодействии по актуальным экономическим проблемам, в т. ч. в финансовой сфере.
В 2011 г. к объединению присоединилась ЮАР, и оно стало называться БРИКС. В БРИКС не существует секретариата, устава и других официально установленных норм.
Цели, деятельность, руководство.
В июне 2009 г. на первом официальном саммите в Екатеринбурге целью объединения было определено "развитие последовательного, активного, прагматичного и открытого диалога и сотрудничества между странами". Позже были согласованы такие принципы деятельности, как неблоковый характер и ненаправленность против третьих сторон.
С 2009 г. официальные саммиты проводятся ежегодно в одной из стран объединения (в последние годы соблюдается очередность, соответствующая порядку расположения первых букв названий стран в акрониме: Бразилия, Форталеза, 2014; Россия, Уфа, 2015; Индия, Гоа, 2016). Также сохраняется практика встреч лидеров в ходе международных форумов.
Помимо саммитов, проходят переговоры на уровне глав МИД, министров финансов, здравоохранения, образования, науки и сельского хозяйства, секретарей советов безопасности. В 2015 г. под председательством России впервые состоялись Гражданский, Парламентский и Молодежный форумы БРИКС, а также медиа-саммит. В настоящее время в рамках БРИКС действуют более 20 форматов. Тематика встреч охватывает такие направления, как энергоэффективность, изменение климата, продовольственная безопасность, борьба с бедностью, устойчивое развитие, деятельность международных финансовых институтов.
Председателем объединения является страна-организатор саммита, она обеспечивает координацию всей текущей деятельности. Так, во время председательства России (1 апреля 2015 г. - 15 февраля 2016 г.) по итогам различных встреч было принято более 30 ключевых документов, включая планы действий по сотрудничеству в таких сферах, как энергетика, наука и техника, миротворчество, борьба с инфекционными заболеваниями. В числе документов, подписанных на саммите в Уфе, - экономическая стратегия БРИКС, в которой приоритетными направлениями взаимодействия названы торговля и инвестиции, производство и переработка минерального сырья, энергетика, сельское хозяйство.
Главная задача председательства Китая (с февраля 2017 г.) - запуск формата "БРИКС +" с целью вовлечь в деятельность объединения как можно больше стран разных континентов. Ранее страна-председатель приглашала на саммиты руководителей государств, близких ей географически и геополитически. Например, к последней встрече в верхах в Гоа Индия привлекла государства "Инициативы Бенгальского залива" (помимо Индии, это Бангладеш, Бутан, Мьянма, Непал, Шри-Ланка, Таиланд). Китай же пригласил в Сямэнь лидеров Гвинеи, Мексики, Таиланда, Таджикистана и Египта. А в июне на форум политических партий, мозговых центров и гражданских организаций стран БРИКС в г. Фучжоу было приглашено 28 государств (беспрецедентное количество), в числе которых были Индонезия, Малайзия, Филиппины, Камбоджа, Египет, Нигерия, Эфиопия, Кения, Аргентина, Чили, Мексика. Предполагается, что с помощью "БРИКС +" будет сформирован широкий круг партнеров объединения, сотрудничающих с ним на постоянной основе.
Структуры в рамках БРИКС.
В рамках БРИКС действуют рабочие группы, в том числе по информационной безопасности, сельскому хозяйству, здравоохранению, науке и инновациям. К настоящему времени объединение учредило несколько структур, среди них Альянс бирж (2011), Научный совет, Деловой совет, Совет экспертных центров (2013).
В июле 2015 г. был завершен процесс создания Пула валютных резервов, предназначенного для использования в чрезвычайных ситуациях (объем в $100 млрд), и начал функционировать Банк развития БРИКС с акционерным капиталом также в $100 млрд. Банк призван финансировать проекты в области инфраструктуры и устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах (штаб-квартира в Шанхае). В октябре 2016 г. были утверждены первые семь проектов, в т. ч. по возобновляемым источникам энергии на сумму, превышающую $1,5 млрд. В России к концу 2019 г. будут построены две экологически чистые ГЭС в Карелии суммарной мощностью 50 МВт ("Белопорожская ГЭС-1" и "Белопорожская ГЭС-2"; стоимость - $100 млн). В 2017 г. одобрены кредиты для четырех проектов в Китае, Индии и России на общую сумму $1,4 млрд (РФ предназначено $460 млн на внедрение информационных технологий в судебную систему).
В сентябре 2017 г. запускаются первые семь магистерских программ (всего 21) Сетевого университета БРИКС (учрежден в 2015 г.), в который входят 56 вузов стран объединения (от РФ - 12, в т. ч. МГУ, Санкт-Петербургский государственный университет, Уральский федеральный университет). Основные направления образовательных и научно-исследовательских программ - энергетика; информатика и информационная безопасность; исследования стран БРИКС; экология и изменения климата; водные ресурсы и нейтрализация загрязнений; экономика. Штаб-квартира нового учебного заведения находится в Уральском федеральном университете. В октябре текущего года начнет работать Сетевой центр материаловедения и нанотехнологий БРИКС.
В результате экономических трудностей в ряде стран группы, средний рост ВВП БРИКС снизился почти до нуля, после первоначального ажиотажа. Из-за этих экономических различий, термин БРИКС становится все более устаревшим отношения к чему-либо значимому.
С 2009 года страны БРИКС ежегодно встречались на официальных встречах на высшем уровне. В России состоялся седьмой саммит группы в июле 2015 года. Индия собирается провести конференцию БРИКС на Гоа в октябре 2016 года. По состоянию на 2015 год, пять стран BRICS населяют более 3 млрд человек, или 42% населения мира; все пять членов находятся в топ-25 в мире по численности населения, а четыре находятся в топ-10. Их экономики, как ожидается, в конце концов достигнут своего экономического потенциала, который является движущей силой их экономического роста. Эти пять стран имеют общий номинальный ВВП в размере $16,039 трлн., что эквивалентно примерно 20% от мирового валового продукта, и, по оценкам, $4 трлн. комбинированных валютных резервов. БРИКС получили как похвалу и критику со стороны многочисленных экспертов. Двусторонние отношения между странами БРИКС в основном реализовывались на основе невмешательства, равенства и взаимной выгоды.
Министры иностранных дел первых четырех стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) впервые встретились в Нью-Йорке в сентябре 2006 года, начав серию встреч на высоком уровне. Полномасштабная дипломатическая встреча прошла в Екатеринбурге, Россия, 16 мая 2008 года.
Первый официальный саммит БРИК также состоялся в Екатеринбурге и начался 16 июня 2009 года. На нем присутствовали лидеры Бразилии, России, Индии и Китая - Луис Инасиу Лула да Силва, Дмитрий Медведев, Манмохан Сингх и Ху Цзиньтао. В центре внимания встречи был поиск средств улучшения глобальной экономической ситуации и реформирования финансовых институтов, а также обсуждение того, как четыре страны могут лучше сотрудничать в будущем. Дальнейшее обсуждение касалось путей, которыми развивающиеся страны, такие как члены БРИК, могут стать более активными участниками мировых дел.
После саммита в Екатеринбурге страны БРИК объявили о необходимости введения новой глобальной резервной валюты, которая должна быть «диверсифицированной, стабильной и предсказуемой». Хотя опубликованное заявление непосредственно не содержало критики мирового доминирования доллара США - то, что Россия критиковала в прошлом – оно стало причиной некоторого падения стоимости доллара по отношению к другим основным валютам.