Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Российская Федерация находится на этапе становления и развития рыночной экономики. Конкуренция, в свою очередь, является неотъемлемым условием существования свободного рынка. Конкуренция - это борьба, но по определенным правилам, установленным государством, что и представляет собой на данный момент антимонопольное регулирование. Таким образом, вопросы антимонопольного регулирования, безусловно, актуальны на сегодняшний день.
Существуют различные виды антиконкурентного поведения, но именно соглашения и согласованные действия в настоящее время являются объектами повышенного внимания. Таким образом, необходимо четко определять и отличать конструкцию данных явлений, аспекты по их доказыванию и квалификации. Важно исследовать их особенности и конструкции, чтобы определить наиболее эффективные способы противодействия и привлечения к ответственности виновных. Картели в общемировой практике признаны наиболее опасным видом антиконкурентного поведения, несомненно, на это есть причины, требующие внимания. Введение в законодательство согласованных действий наряду с имеющимися устными соглашениями представляет собой интересный аспект исследования.
Данную тему исследовали различные авторы, такие как: Князева И.В., Писенко К.А., Пузыревский С.А., Родионова Д.Н., Базаров А.Ц., Шайхеев Т., Шишкин М.В., Смирнов А.В.
Цель – выявить особенности современной антимонопольной политики России. Задачи:
изучить понятие и развитие антимонопольной политики России;
провести анализ полномочий ФАС РФ.
Объект антимонопольная политика. Предмет современная антимонопольная политика России.
Успешное развитие экономической системы государства требует от органов государственной власти создания и постоянного совершенствования условий для нормального функционирования всех элементов рынка, в том числе необходимости государственного регулирования монополий. Государство использовало различные формы и методы для реализации целей своей экономической политики, что сформировало инструмент государственного регулирования экономики в целом и антимонопольного регулирования в частности. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики в нашей стране долгое время отрицалась, так как предполагалось, что рыночная система, как саморегулирующаяся целостность, может существовать и развиваться без вмешательства государства.
Однако опыт развитых зарубежных стран показывает, что это необходимо для успешного функционирования механизма радио-ночи. Переход России к эффективной рыночной экономике предполагает жесткую поддержку конкуренции, ограничение монопольных торгов и предупреждение монополистических правонарушений. Правовое регулирование предпринимательских отношений должно в большей степени отражать объективную значимость рыночной конкуренции в решении насущных и стратегических задач окончательного разрешения затянувшегося социально-экономического кризиса и достижения устойчивого экономического роста.
Научная новизна исследования заключается в том, что выявлены проблемы и их решения современной антимонопольной политики России.
Практическая значимость исследования состоит в разработанных предложениях по решению проблем современной антимонопольной политики России.
Информационную базу составили работы отечественных и зарубежных авторов.
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.
Структура доклада включает введение, в котором обосновывается актуальность работы, определяется цель и задачи исследования. В первой главе исследуется понятие и развитие антимонопольной политики России. Во второй главе проведен анализ полномочий ФАС РФ. В заключении приводятся выводы по работе.
1. Понятие и развитие антимонопольной политики России
Антимонопольная политика - это ключевые направления работ по развитию конкурентоспособных рыночных структур.
Антимонопольная стратегия предполагает собой совокупность государственных мер, содержащая законодательство и налогообложение.
Антимонопольная политика преследует некоторые важные задачи:
1. Создание конкурентной среды;
2. Ограничение монополизма;
3. Исполнение правил конкуренции;
4. Наказание за несоблюдение правил.
Административно - правовое регулирование антимонопольной деятельности осуществляется в различных сферах экономики и хозяйственной деятельности (инвестиционная, научно-техническая, страховая, банковская, жилищно-коммунальная, строительная, атомная энергетика). Необходимость развития конкуренции в этой связи является универсальной задачей, и, как отмечается в специальной литературе, правовое регулирование необходимо в отдельных отраслях экономики для стимулирования экономической активности с учетом специфики развития той или иной экономической сферы.
Однако, по мнению ряда авторов, проблема государственного регулирования антимонопольной деятельности не может быть признана удовлетворительно разработанной, что приводит к ошибкам правового и правоприменительного характера. Необходимы дополнительные аналитические исследования по вопросам государственного регулирования антимонопольной деятельности в Российской Федерации, особенно на региональном (муниципальном) уровне. Единство экономического пространства, гарантированное Конституцией Российской Федерации, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также признание и защита частной, государственной и муниципальной собственности в России явились
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция) «О защите конкуренции» // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434.
2. Атаева С.С., Рустамова О.З. Антимонопольная политика как оружие против картелей // В сборнике: Актуальные вопросы современной экономической науки. Материалы Х Международной научной конференции. Составители Е.О. Вострикова, Л.П. Гвоздарева. 2020. С. 49-53.
3. Власенко К.О., Кадилова Л.Э. Особенности антимонопольной политики в России и за рубежом // В сборнике: Актуальные вопросы современной экономической науки. Материалы Х Международной научной конференции. Составители Е.О. Вострикова, Л.П. Гвоздарева. 2020. С. 61-65.
4. Гагарина И.В., Князева И.В. Трансформация антимонопольной политики и полномочий ФАС России: история эволюций, статистические маркеры и возможные перспективы // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. № 2. С. 11-26.
5. Драгун А.Л., Гужина Г.Н. Демонополизация российской экономики и особенности антимонопольной политики // В сборнике: Актуальные вопросы современной науки. Сборник статей. Под общей редакцией Г.Н. Гужиной. Москва, 2020. С. 240-247.
6. Игнатенко А.К., Лучкова Д.В. Теоретические основы исследования монополий и антимонопольной политики // В сборнике: . сборник статей III Международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2020. С. 54-58.
7. Игнатова А.А., Незнахина Р.С. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции // В сборнике: Молодые учёные России. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. 2020. С. 99-100.
8. Князева И.В. Роль антимонопольной политики в формировании конкурентной среды: учебное пособие. Новосибирск: СибАГС., 2005. 120 с.
9. Корнеев С.В. Совершенствование государственного регулирования развития туристского комплекса Российской Федерации // Colloquium-journal. 2020. № 6-5 (58). С. 5-7.
10. Направления совершенствования государственной антимонопольной политики в условиях цифровой экономики / Сябрук Л.Ф., Полярус А.Н., Чеботарев В.С. // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. 2020. № 1. С. 25-33.
11. Особенности антимонопольной политики в сфере регулирования жилищно-коммунального хозяйства / Довлатов А.Н., Шанков А.А., Коваленко Л.В. // В сборнике: Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия. Сборник научных статей 3-й Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х томах. 2020. С. 148-151.
12. Писенко К.А. Актуальные проблемы регулирования административной деятельности в сфере антимонопольной политики // В сборнике: Труды кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия. Сборник научных трудов. Под редакцией И.А. Цинделиани. Москва, 2020. С. 132-140.
13. Писенко К.А. Разъяснения и рекомендации антимонопольного органа: проблемы определения правовой природы и процедурного регулирования // ЕврАзЮж № 8 (51). - 2012.
14. Платунина Г.П., Старовойтова А.С. Оценка регулирования антимонопольной политики России в условиях кризиса // В сборнике: технологии информационного общества. Сборник трудов XIV Международной отраслевой научно-технической конференции. 2020. С. 365-367.
15. Попхадзе И.Ю., Иванова Е.А. Антимонопольная политика в России // В сборнике: проблемы и тенденции развития экономики и менеджмента. сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Донской государственный технический университет. 2020. С. 165-167.
16. Правовые и организационные аспекты современной антимонопольной политики в Российской Федерации / Lopatkin P.E., Allison M.D., Grachinyan Zh.S. // Евразийское Научное Объединение. 2020. № 1-2 (59). С. 105-107.
17. Пузыревский С.А. Развитие антимонопольного законодательства в современных экономических условиях // Российское конкурентное право и экономика. 2011. № 1. С. 131-139.
18. Родионова Д.Н., Базаров А.Ц. Антимонопольная политика современной России // Вестник Бурятского Государственного университета. 2015. Вып. 2 (2). С. 37-45.
19. Сазонтова К.А. Антимонопольная политика стран Евросоюза: история становления и основные направления современного развития // Научно-практические исследования. 2020. № 4-2 (27). С. 66-68.
20. Сергеев А.А. Антимонопольная политика в России: сущность, проблемы и перспективы // В сборнике: Передовые научные открытия: отечественный и зарубежный опыт. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Кемерово, 2020. С. 146-149.
21. Ставнийчук А.Ю. Эффекты антимонопольной политики на рынках нефтепродуктов России // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. 2020. Т. 12. № 2 (36). С. 40-68.
22. Титова О.В., Тонких В.В. Антимонопольная политика в России на современном этапе // Заметки ученого. 2020. № 1 (44). С. 165-169.
23. Шайхеев Т. ФАС России: полномочия и пределы. Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/10193.
24. Шаститко А.Е., Маркова О.А. Старый друг лучше новых двух? Подходы к исследованию рынков в условиях цифровой трансформации для применения антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2020. № 6. С. 37-55.
25. Шишкин М.В., Смирнов А.В. Антимонопольное регулирование. М.: Экономика, 2013. 198 с.
26. Fear, Jeffrey R. Modern cartels: The Oxford handbook of business history. Oxford: Univ. Press, 2007. Р. 268- 293.
27. Wilberforce, Richard, Alan Campbell and Neil Elles. The Law of Restrictive Practices and Monopolies: 2-nd edition, London: Sweet and Maxwell. 1996. 220 р.
28. Whish, Richard. Competition лLaw: 5th Ed.; Lexis Nexis Butterworths. New York: Free Press, 2013. 270 р.
