Политико-правовая природа института главы государства в современных странах

Политико-правовая природа института главы государства в современных странах

Во всех современных странах существует институт главы государства. Институт главы государства является неотъемлемой частью целостного механизма осуществления власти во всех современных государствах.
Конституционно-правовая доктрина многих стран рассматривает институт главы государства как гарант национального единства, обеспечивающий одновременно преемственность и стабильность государственной власти, взаимодействие ее различных ветвей. Правовой статус главы государства и его реальная роль в осуществлении власти зависят от формы правления и характера политического режима.
Как правило, это должностное лицо (или государственный орган), формально занимающее высшее место в иерархии государственных институтов, осуществляющее верховное представительство как внутри страны, так и за ее пределами. Помимо выполнения представительских функций, глава государства, как правило, является символом единства страны и может выступать в качестве арбитра для нормального функционирования государственной власти, служить гарантом независимости государства, его территории и международных договоров. Исходя из места, занимаемого главой государства в системе органов государственной власти, а также его конституционного статуса, конституции обычно устанавливают его неприкосновенность, а также иные правовые средства, обеспечивающие свободное и ответственное осуществление его конституционных полномочий и бесперебойное функционирование института главы государства.
Глава государства является центральной и важнейшей фигурой в системе высших органов власти.
Главой государства может быть монарх, президент или премьер-министр. Источник власти, роль и полномочия главы государства зависят от многих факторов, важнейшими из которых являются форма правления и политический режим.
В монархиях главой государства является король, император, шах и т. д., должность которого является пожизненной и наследуемой. Монархи играют ключевую роль в общественно-политической жизни только в абсолютных и дуалистических монархиях (ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт). В современных парламентских монархиях институт монарха является формальным, представительным.
В республике главой государства обычно является президент. Его главное отличие от монарха состоит в том, что президентская должность является выборной, а президентское правление ограничено временными рамками.
Монарх рассматривается правовой доктриной и часто законодательством как суверен, верховный представитель, а в некоторых странах-как Верховный носитель государственной власти.
Как правило, монарх (король, султан и т. д.) является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. На самом деле, однако, вся власть принадлежит ему только в абсолютной монархии. Реальными полномочиями главы государства и главы исполнительной власти он пользуется в двойной монархии, в парламентской монархии все действия он совершает обычно по указанию правительства.
Монарх-неприкосновенная личность. Он не может быть привлечен ни к административной, ни к уголовной ответственности, ни к гражданскому иску. За действия монарха в управлении государственными делами политическую ответственность несут его министры.
Одним из главных механизмов государственной власти является институт президентства. Конфигурация данного института во многом зависит от политического режима и формы государственного устройства того или иного государства. Обычно становление политической системы долгий эволюционный процесс, который проходят большинство стран, но в условиях