концепция национальной безопасности России: современное состояние, современные угрозы национальной безопасности России

Обращает на себя внимание, что многие определения составляются без учета необходимости методологической функции экспликации, то есть объяснения предлагаемых формулировок. Часто используемые слова - «минимизация», «совокупность условий и факторов», «независимость», «интересы» и др. - все это нуждается как минимум в дополнительном объяснении.
Теоретико-философское осмысление проблемы выработки понятия «безопасность» с точки зрения основ диалектического мышления и системного анализа позволяет предложить собственное видение ее решения.
Стандартную парадигму «безопасность как защита от опасности» при этом предлагается видоизменить, рассматривая дихотомию «опасность-безопасность» под иным углом восприятия.
В толковых словарях термин «опасность» означает «возможность, угрозу чего-нибудь, несчастья» ; «объективно существующую возможность негативного воздействия на объект или процесс, в результате которого ему может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние, придающий его развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т.д.)» .
Опасность можно охарактеризовать как наличие и действие сил (факторов), которые являются деструктивными и дестабилизирующими по отношению к какой-либо конкретной системе (способные нанести ущерб или полностью уничтожить систему); как возможность какого-либо явления, способного при определенных условиях приобрести адресную направленность и вызвать, причинить какой-нибудь вред, ущерб объекту .
Соответственно, безопасность достигается выработкой такого государственного механизма, при котором использование политических, правовых, экономических, социальных и иных средств позволяет не допустить хаоса системы, деструктивного негативного влияния, обеспечив тем самым стабильность и саморазвитие.
Возвращаясь к тексту Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отметим, что национальная безопасность Российской Федерации, являющаяся родовым понятием по отношению к иным видам безопасности, подразумевает «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз...» При этом под угрозой национальной безопасности подразумевается «совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам». Предыдущие рассуждения позволяют отметить, что с точки зрения правовой теории совокупность условий и факторов, а тем более их вероятностный характер, а также неопределенный характер их негативных последствий никак не могут быть восприняты в качестве факта нарушения права, а значит и основания для правовой защиты. Речь в данном случае должна вестись о правовой охране государственных интересов в той или иной сфере, а это требует как минимум переформулирования ключевого понятия .
С точки зрения обеспечения каждого из видов безопасности весьма важной является специфика правовой охраны, которая подразумевает создание комплексной системы мер, при которой в отличие от защиты будет обеспечено не только восстановление нарушенных прав и интересов, но и создание предпосылок для стабильного и позитивного развития