Конституционное эссе

Принципы и основания ограничения прав и свобод. Права человека и гражданина в условиях Чрезвычайного положения и военного положения.
Конституцией Российской Федерации провозглашается и гарантируется широкий спектр прав и свобод. Однако в любом государстве возникают ситуации, когда необходимо их ограничение в интересах самих граждан. Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение прав и свобод граждан применяется при введении режимов чрезвычайного положения (регулируется Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О чрезвычайном положении»), и военного положения (Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) «О военном положении»).
Режим чрезвычайного положения вводится на всей территории РФ, либо на территории отдельных областей при наличии угрозы жизни и безопасности граждан. Чрезвычайное положение вводится Указом Президента РФ с указанием причин его объявления, территории его распространения и сроком действия. В указе должен указываться перечень чрезвычайных мер и исчерпывающий перечень прав и свобод граждан, которые подлежат ограничению. Указ Президента должен быть одобрен Советом Федерации. Срок действия режима чрезвычайного положения на территории всей страны составляет 30 суток, а на отдельных местностях 60 суток с возможностью пролонгации.
При введении чрезвычайного положения, могут вводиться ограничения на передвижение по территории, приостанавливаться хозяйственная и финансовая деятельность субъектов, вводится особый порядок реализации отдельных видов товаров. Так же при введении режима чрезвычайного положения накладывается запрет или ограничение на проведение собраний, митингов, демонстраций, забастовок.
В случаях введения чрезвычайного положения вызванного насильственными действиями (попытки государственного переворота, захват заложников, массовые беспорядки, террористические акты, вооруженные конфликты) могут вводиться следующие ограничения, такие как введение комендантского часа, ограничение свободы печати в виде предварительной цензуры, приостановление деятельности политических партий, проверка документов, личный досмотр, выдворение лиц, не проживающих на территории чрезвычайного положения, продление срока содержания под стражей. В случаях объявления режима чрезвычайного положения по причине стихийных и природных действий может быть применено временное отселение жителей из района бедствия, проведена трудовая мобилизация.
Военное положение вводится в случаях агрессии против РФ или угрозы агрессии. Порядок введения военного положения схож с порядком объявления чрезвычайного положения. В плане ограничения прав и свобод, при объявлении военного положения ограничивается право передвижения, деятельность политических партий, проведение собраний, забастовок, демонстраций. На период действия режима военного положения может ограничиваться выезд граждан за пределы РФ, прекращаться деятельность отдельных международных организаций, проводится интернирование граждан воюющего государства. На территории, на которой введено военное положение, запрещаются выборы и референдумы.
Таким образом, при ограничении прав и свобод граждан на территории РФ можно выделить следующие основные положения:
- вводятся Указами Президента на основании федеральных конституционных законов и вотируются законодательной властью;