Фрагмент для ознакомления
2
Административная ответственность: сущность и особенности
Конституция Российской Федерации закрепляет высшей ценностью человека, его права и свободы. В силу этого государство берет на себя обязанность их признание, соблюдение и защиту.
Однако следует отметить, что предоставление всем лицам, находящимся на территории России, любых возможностей для реализации своих потребностей никоим образом не исключает исполнение ими обязанностей. В противном случае они могут оказаться привлеченными к юридической ответственности.
Административная ответственность это один из видов юридической ответственности, выражающийся в применении государственными органами, органами исполнительной власти (должностными) лицами, судьями, установленных государством мер административного воздействия, как к физическим, так и юридическим лицам за нарушение, соответствующих, норм административного законодательства, однако, каждый ученый (автор) по своему убеждению, представляет конкретные специфические особенности административной ответственности.
Полагаем, что отсутствие законодательной дефиниции, т.е. конкретизированного определения в КоАП РФ «административная ответственность» является законодательным пробелом, соответственно, препятствующим единообразному пониманию рассматриваемого института правоприменителями и иными субъектами административного права, в т.ч. числе субъектами административной ответственности, и сказанное подтверждается высказыванием ученых, а именно, что отсутствие определения административной ответственности в законодательстве об административных правонарушениях РФ обедняет его содержание, а равно лишает стержневой направленности содержащихся в нем правовых норм, позволяя правоприменителю толковать нормы анализируемого законодательства произвольно, и безусловно при желании - в соответствии со своим видением.
Особо хочется в рассматриваемом, аспекте обратить внимание на том, что, если в административной доктрине понятие административной ответственности вызывает многочисленные дискуссии, то характеристики административной ответственности идентично трактуются большинством ученых, так выделяют следующие характеристики административной ответственности:
административная ответственность это основная форма и, соответственно отражение потребности гражданского общества в защите социально значимых интересов;
административная ответственность является юридическим выражением административной политики государства;
по своему преимуществу административная ответственность наступает вследствие правонарушений (противоправных деяний) в сфере общегосударственных, а не частноправовых интересов;
административная ответственность одной из основных форм противодействия административной деликтности;
административная ответственность направлена на установление и применение мер административного наказания за противоправные деяния (административные правонарушения);
налагается административная ответственность за правонарушения, не представляющие высокой степени общественной опасности (т.е. вредности), в силу чего указанные противоправные деяния именуются административными проступками (т.е. правонарушениями), в отличие от них, например уголовно наказуемых общественно опасных деяний (преступлений), которые представляют, как было указано более высокую степень опасности для общественных и частноправовых интересов;
административная ответственность реализуется в форме демократического административно-юрисдикционного процесса.
Показать больше
