Специфика института президентства в современных политических системах России, Украины и Белоруссии: сравнительный анализ.

Эссе на тему: Специфика института президентства в современных политических системах России,
Украины и Белоруссии: сравнительный анализ
Тема специфики институтов президентства на постсоветском пространстве остается крайне
актуальной, ведь именно после распада СССР со свойственной ему централизацией власти,
Россия, Беларусь и Украина выбрали президентские формы правления как наиболее подходящую
форму государственного управления в своих странах, отвечающую современным вызовам и
политической обстановке в целом.
Новые появившиеся суверенные государства, образовавшиеся после распада СССР, избрали
собственный путь развития и выстроили наиболее подходящие по многим параметрам
политические системы.
За исключением стран Прибалтики, все остальные государства бывшего СССР избрали системы
правления, в которых особая роль отводилась институту президента. В них, несмотря на
кардинально перестраивающиеся системы государственной власти, институт президента успешно
адаптировался и даже стал ее координирующим элементом.
Должность Президента впервые введена в России в 1991 году. Президент Российской Федерации
является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод
человека и гражданина, а также Верховным главнокомандующим вооруженных сил Российской
Федерации . В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней
политики.
Президент Российской Федерации — единственная должность, на которую избирается 1 из
кандидатов общим голосованием граждан России. По отношению к законодательной власти
президент, как и правительство, имеет право законодательной инициативы.
Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе
35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет . Одно и то же лицо не
может занимать должность президента Российской Федерации более 2-х сроков подряд. В
соответствии с изменением Конституции, вступившим в силу 31 декабря 2008 года, начиная с
выборов 2012 года, президент Российской Федерации избирается сроком на 6 лет .
Именно изменения в Конституции, главном законе страны, под себя считается одним из не только
отличительных признаков сильной президентской власти, но и носит власти, носящей
авторитарный характер, так как в самых старых демократиях, таких как США и Франция, все-таки
присутствует сменяемость власти и элит.
Президент назначает премьер-министра (который является главой правительства), главу
Центрального банка России и председателя высшего судебного органа - Конституционного суда.
Эти кандидатуры требуют подтверждения Государственной Думой, нижней палатой парламента
2
(Федеральное собрание), хотя президент может распустить Думу, если ему не удастся трижды
подтвердить кандидатуру на пост премьер-министра. Однако некоторые другие кандидатуры в
президенты на высшем уровне не требуют одобрения со стороны законодательной власти.
Президент России определяет основные направления внутренней и внешней политики России и
представляет российское государство внутри страны и во внешних делах. Президент назначает и
отзывает послов России после консультаций с законодательным органом, принимает верительные
грамоты и письма об отзыве иностранных представителей, проводит международные переговоры
и подписывает международные договоры . Специальное положение позволило Ельцину
завершить срок, предписанный до конца июня 1996 года, и осуществить полномочия новой
конституции, хотя он был избран в соответствии с другим конституционным порядком.
Президент также издает указы, которые вступают в силу без одобрения парламента. Путин,
который был избран в 2000 году и переизбран в 2004 году, еще больше улучшил свою позицию,
внеся изменения, ограничивающие власть двух палат Федерального собрания и через
множественность его партии в Думе. Нет вице-президента; если президент недееспособен,
премьер-министр сменяет его, пока не будут проведены новые выборы.
При определенных условиях президент может распустить Государственную думу, нижнюю палату
парламента (называемую Федеральным собранием). Президент обладает прерогативами
планирования референдумов, представления законопроектов в Государственную Думу и
принятия федеральных законов.
В нашей стране, как и в Республике Беларусь, наблюдаются тенденции к авторитаризму и
несменяемости, что может пагубно влиять на политическое развитие страны.
Первый Президент Российской Федерации Борис Ельцин руководил Кремлем в самый мрачный
исторический период, с 1991 по 1999 год. Это была эпоха, отмеченная экономической
дисфункцией, беззаконием, безудержной коррупцией и разрушительной войной на юге Чечни.
В президентской избирательной кампании 1996 года некоторые кандидаты призывали к
сокращению или отмене президентства, критикуя его полномочия как диктаторские. Ельцин
защищал свои президентские полномочия, утверждая, что россияне хотят вертикальной структуры
власти и сильной руки, и что парламентское правительство приведет к лишним разговорам, а не
действиям.
Поворотный момент для всей страны произошел в последний день тысячелетия, когда Борис
Ельцин неожиданно подал в отставку, возведя в должность президента своего премьер-министра
Владимира Путина. В.В. Путин немедленно решил снова собрать Россию вместе, развязав вторую
войну в Чечне, которой в конечном итоге удалось остановить сепаратистские тенденции.
Будучи президентом, Путин быстро перешел к укреплению своей власти над экономикой и
политикой в стране. Стремительно растущие цены на энергоносители в середине 2000-х годов
позволили ему осуществить политику, направленную на восстановление статуса России как
мировой державы. Хотя коррупция оставалась достаточно распространенной, настроение
процветания вернулось - по крайней мере, в Москву и Санкт-Петербург.