Система защиты работников временем

В зависимости от природы, вредные производственные факторы подразделяются на биологические, химические, физические и психофизиологические. В процессе работы во вредных условиях труда, защита работников временем является одним из способов уменьшения вредного воздействия неблагоприятных производственных факторов на трудящихся, за счет сокращения времени их действия. В данном случае на законодательном уровне устанавливается предельно допустимое время пребывания работника в зоне повышенной опасности или вредности. Чем меньше времени неблагоприятный фактор воздействует на работника, тем меньший вред он наносит организму. В том числе, вышесказанное относится и к напряженности трудовой деятельности, а не только к опасным и вредным биологическим, химическим и физическим факторам.
Система защиты работника временем подразумевает под собой сокращение рабочей недели, рабочего дня, более ранний выход работника на пенсию, увеличение продолжительности его отпуска, а также ограничения стажа работы во вредных условиях и введение внутрисменных, дополнительно регламентированных перерывов во время трудовой деятельности (трудовой смены).
Подобная система защиты работников наиболее актуальна и эффективна при работе с различными видами излучения, в том числе радиоактивного, при воздействии шума, локальной вибрации, ультразвука, нагревающего микроклимата и прочее.
Например, в медицинской сфере, трудовой процесс врача-рентгенолога регламентирован так, что ему установлены сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, а также более ранние сроки выхода на пенсию (ст. 92, ст. 117 ТК РФ).
Перечень профессий, должностей и производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день обозначен в Приложении № 1 Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
Классы условий труда подлежат установлению на основании измеряемых параметров (фактических) трудового процесса и рабочей среды.
В случае превышений нормативных уровней работодатель обязан разработать комплекс мер (систему защиты) по оздоровлению условий труда работника, которая должна включать в себя организационно-технические меры для непосредственного устранения опасных факторов, а в случае невозможности такого устранения - снижение уровня до безопасных пределов. Однако, если риск нарушения здоровья сохраняется, то работодатель должен использовать меры по уменьшению времени воздействия вредных и опасных факторов на работников (система защиты временем). Правовой основой системы защиты работников временем являются нормативно-правовые акты федерального, регионального уровней, а также муниципального уровня и локальными актами, согласованными с органами госсанэпиднадзора.
Конституцией Российской Федерации, ст. 37 установлено право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Статьей 93 ТК РФ предусмотрено право работника на установление неполного рабочего времени, которое относится строго к работникам, перечисленным в ч. 1 указанной статьи, а именно за беременными женщинами, одним из родителей (в том числе попечителем, опекуном), который имеет ребенка или ребенка инвалида в возрасте до четырнадцати лет и в возрасте до 18 лет соответственно, а также лицами, которые осуществляют уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения, выданного в законном порядке.
Также следует отметить, что в нарушение ст. 2 ТК РФ, в нормах которой отражено право каждого работника на справедливые условия трудовой деятельности, на равные права и возможности, в ст. 117 ТК РФ законодатель предоставил право на дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней лишь тем группам работников, труд которых отнесен к работам с вредными условиями труда 2, 3 или 4 степени, ухудшая правовое положение работникам, условия работы которых отнесены к вредным, 1 степени.
Таким образом, полагаю, что следует усовершенствовать законодательство в сфере защиты работников временем, а именно пересмотреть правовые нормы в ТК РФ (ст. 92, 94, 117) и других нормативных актов, ухудшающие положение работников, работающих во вредных или опасных условиях труда 1 и 2 степени. Кроме того, необходимо дополнить ст. 92 ТК РФ в части положений о том, что сокращение рабочего времени не должно влиять на размер заработной платы данных категорий работников.