(один РАЗДЕЛ)Комплексная оценка качества окружающий природной среды районов юга Тюменской области

Раздел 4 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
4.1 Государственная политика в области экологической безопасности

Основные принципы экологической безопасности, согласно Федеральному закону ФЗ №7; «Экологическая доктрина РФ, постановление правительства о экологическом развитии до 2030» от 18 декабря 2012 г:
а) принцип соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду;
б) принцип обеспеченности благоприятными условиями жизнедеятельности человека;
в) принцип научного обоснованного сочетания экологической, экономической и социального интереса человека, общества и государства для целей устойчивого развития и для обеспечения человека благоприятными условиями окружающей среды и его экологической безопасности;
г) принцип, включающий охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов в качестве необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
д) принцип приоритетности сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
е) принцип несения персональной ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственных территориях;
ж) принцип презумпции экологической опасности планируемых экономических и иных видов деятельности;
з) обязательная оценка намечаемого воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении экономической и иной деятельности;
и) запрет на осуществление экономической и иной деятельности, последствия влияния которой не могут быть предсказуемыми для окружающей среды. Запрет на реализацию проектов, приводящих к деградации экологических систем, к уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов.
к) обеспечить соответствие экономической и иной деятельности с установленным нормам и требованиям в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
л) соблюдать права каждого человека для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды;
м) непосредственное участие граждан при принятии решений, которые касаются напрямую их прав на благоприятную окружающую среду;
н) персональная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
о) принцип полного возмещение вреда, который причинен окружающей среде;
п) принцип прямого участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений при принятии решений в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Необходимость учета мнения граждан и объединений при принятии решений о планировании и осуществлении экономической и иной деятельности, у которой есть риски оказания негативного воздействие на окружающую среду;
р) принцип осуществления международного сотрудничества при решении глобальных экологических проблем и развития экологического права при применении международных стандартов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

К основным задачам государственной политики в области экологического развития относятся:
Достижение стратегических целей государственной политики в области экологического развития, которое обеспечено решением следующих основных задач:
а) Создание эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, которые предусматривают взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;
б) актуализация нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;
в) обеспечить экологически ориентированный рост экономики и внедрение экологически эффективных инновационных технологий;
г) предотвратить и снизить текущее негативное воздействие на окружающую среду;
д) восстановить нарушенные естественные экологические системы;
е) обеспечить экологически безопасное обращения с отходами;
ж) сохранить природную среду, в частности естественные экологические системы, объекты животного и растительного мира;
з) развить экономическое регулирование и рыночные инструменты охраны окружающей среды и обеспечить экологическую безопасность;
и) усовершенствовать систему государственного экологического мониторинга и систему прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности уделить внимание изменениям климата;
к) дать научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;
л) сформировать экологическую культуру, развить экологическое образования и воспитания;
м) обеспечить эффективное участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества при решении вопросов, которые связанны с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
н) развить систему международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
 
4.2 Слагаемые и показатели экологической безопасности

Тюменская область, не включая автономные округа, находится на юге Западной Сибири. Тюменская область входит в состав Уральского федерального округа и имеет границы с Курганской, Свердловской и Омской областями и с Республикой Казахстан.
Площадь региона 160 тыс. кв. км. Население – 1431 тыс. человек. На территории области (не включая автономные округа) находятся 5 городов, 22 района, 1263 сельских населенных пунктов. Областным центром является г. Тюмень.
Нефть и лес являются наиболее значимыми ресурсами юга Тюменской области. Перспективными в области сельского хозяйства юга Тюменской области являются запасы торфа и сапропеля. Область богата месторождениями кварцевого песка, кирпичной и керамзитовой глины, известняками. Также в регионе достаточно много запасов пресной и минеральной воды и запасами йода.
4.2.1.Водные ресурсы
В Тюменской области имеются большие запасы водных ресурсов. К крупным рекам региона относятся Иртыш, Тобол, Тура, Пышма, Ишим, Тавда, Исеть и другие.
Большая часть речного стока, поступает на территорию области из соседних регионов. Величина общего годового стока 80 км3. Большинство крупных рек, которые протекают по территории Тюменской области это водоемы, которые имеют высшую категорию рыбохозяйственного значения.
Для снабжения населения и объектов экономики и социальной сферы питьевой водой в области эксплуатируют 137 поверхностных водозаборов.
Поверхностными источниками обеспечиваются 86 % потребностей в пресной воде.
Для того чтобы снизить антропогенную нагрузку на водные объекты при сбросе сточных вод в по государственной программе Тюменской