Анализ региональной программы содействия занятости населения Республики Карелия

Анализ региональной программы содействия занятости населения Республики Карелия

Цель региональной программы содействия занятости населения Республики Карелия - создание условий, способствующих развитию рынка труда, реализации права граждан на труд и занятость [2]. Задачи • Повышение структурной сбалансированности рынка труда • Развитие конкурентоспособности рынка труда • Развитие инфраструктуры рынка труда Результатом реализации государственной программы Республики Карелия «Содействие занятости населения» (далее – государственная программа) в 2019 году явилось решение 2 из 2 поставленных задач: 1. Повышение структурной сбалансированности рынка труда. 2. Развитие конкурентоспособности рынка труда. В соответствии с поставленными целью и задачами государственной программы в 2019 году запланированы к выполнению 3 целевых индикатора и 16 показателей результата. Плановые значения целевых индикаторов и показателей результата выполнены по 2 индикаторам и 15 установленным показателям, в том числе: - уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) – факт 7,1% (по данным Росстата за IV квартал 2019г.) при плане 8,0%; - уровню регистрируемой безработицы – факт 2,0% при плане 2,3%; - уровень занятости – факт 55,2% (по данным Росстата за IV квартал 2019г.) при плане 62,2%; - удельному весу трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы - факт 52,1% при плане 52,0%; - удельному весу выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, предусмотренных Соглашением между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия", исполнителем которых определено Правительство Республики Карелия - факт 96% (предварительные данные) при плане 96%; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более – факт 216 при плане 450 человек;
2

• По одному целевому индикатору плановое значение не достигнуто. • Невыполнение планового значения по уровню занятости в 62,2% (факт за 4 квартал 2019 года – 55,2%) связано с реформированием госсектора и реорганизацией сети бюджетных учреждений, оптимизацией издержек (трудозатрат) в частном секторе и ликвидацией неэффективных рабочих мест. Слабая демография и структурные проблемы сказались на сокращении предложения рабочей силы и, следовательно, снижении занятости в экономике. • Основные мероприятия, предусмотренные в государственной программе в решении конкретных задач, преимущественно реализованы. • По двум подпрограммам все десять основных мероприятий Плана реализации государственной программы Республики Карелия «Содействие занятости населения» выполнены. • Плановые и фактические значения показателей непосредственного результата, характеризующие выполнение мероприятий, отражены в рамках решения задач в соответствии с прилагаемыми таблицами 15 и 16. • Посредством реализации основных мероприятий государственной программы в текущем году удалось сдерживать рост напряженности на рынке труда и обеспечить устойчивость его работы, при этом повысить уровень доступности и качества государственных услуг. • Осуществление мероприятий позволило не допустить снижения интеграции в рынок труда отдельных социально-демографических групп населения, а также помогло сохранить/продлить их активную трудовую деятельность. В результате развития системы адаптации и профессионального обучения, стимулирования деловой инициативы и предприимчивости удалось улучшить конъюнктуру рынка труда, повысить конкурентоспособность незанятых граждан, ищущих работу. • В 2019 году реализация мероприятий обеспечила сбалансиро-ванность регионального рынка труда и защиту трудовых прав работников, способствовала предотвращению возникновения коллективных трудовых споров, забастовок, гражданских акций неповиновения. Регулируемое привлечение иностранной рабочей силы помогло нивелировать отрицательные последствия дисбаланса рынка труда, обеспечивая потребность работодателей в рабочей силе. Конкретным результатом реализации подпрограммы 1 «Государственная политика в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы» явилось предотвращение негативных последствий высвобождения рабочей силы, увеличение трудоустройства и обеспечение адресности предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения (в том числе молодежи, женщин, людей с ограниченными возможностями и другие). В рамках решения задачи по развитию инфраструктуры рынка труда подпрограммы 1 «Государственная политика в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы» достигнуты все плановые значения показателей непосредственного результата, характеризующие решение данной задачи.