Проблемы сервисных технологий в социально культурном сервисе на примере Г. АСТРАХАНЬ

В общественной жизни накопилось много социально-экономических проблем, которые настолько обострились, что должны быть разрешены в ближайшее время. Противоречивая и не всегда эффективная позиция центра, сталкиваясь с отсутствием достаточной инновационной активности местных органов государственного управления, усиливает напряженность общественных отношений. На смену старой административно- командной приходит новая система управленческих отношений. Она ориентирована на создание условий для развития личности и регулирования культурных процессов и предполагает возможность согласования разнообразных интересов и личного права каждого человека искать и находить собственный путь духовного совершенствования. Культура связана с культом, она из религиозного культа развивается, она есть результат дифференциации культа, разворачивания его содержания в разные стороны.
Одним из современных эффективных инструментов, применяющихся для обеспечения прозрачности,открытости и повышения общей эффективности функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления, является применение программного бюджетирования. Данный инструмент был введен в рамках административной и бюджетной реформ, проводимых в течении нескольких лет в сфере административного управления в РФ.
Необходимо также отметить, что основными целями использования «программных» бюджетных механизмов являются:
- повышение общего уровня прозрачности бюджетного процесса;
- обеспечение взаимосвязи бюджетного планирования и стратегического планирования в одном документе;
- обеспечение достижения планируемых результатов расходов бюджета, а также качественного мониторинга достижения целей бюджетных расходов.
С учетом изложенного выше, актуальность настоящей работы обусловлена необходимостью анализа существующего механизма разработки и реализации региональных и муниципальных программ, а также определении их роли в обеспечении социально-экономического развития территории.
Практике внедрения программно-целевого подхода в управлении социально-экономическим развитием территории посвящены исследования следующих авторов: Г.В. Градосельская, А.Г. Лобко, Б.З. Мильнер. Вместе с тем, учитывая современные социально-политические явления, происходящие в нашей страны, а также необходимость продолжения реализации стратегических приоритетов развития, необходимо рассмотреть возможные направления совершенствования разработки и применения программно-целевых инструментов в условиях существующих бюджетных ограничений.
Сфера культуры и досуга - это лицо города, своеобразный индикатор уровня его развития, духовного состояния горожан. Управление сферой культуры является важным явлением в социальной политике, во многом определяющим комфортность проживания населения на данной территории.
Объектом исследования является сфера культуры территории.
Предметом исследования является сферы культуры муниципального образования «Город Астрахань».
Целью исследования является управление сферой культуры территории муниципального образования.
Цель исследования обусловила постановку следующих задач:
 проанализировать теоретические основы сферы культуры;
 изучить государственное управление сферой культуры
 сформулировать возможные направления совершенствования.
К методам исследования, которые были использованы – методы анализа и синтеза, также методы классификации и аналогии. Для формирования выводов к работе также использовался метод обобщения.