Анализ Конституции

Критерий сравнения Конституция 1918 Конституция 1925 Конституция 1937 Конституция 1978 Конституция 1978 (ред.1989)

Систем

а

органов

государ

ственно

й

власти Всероссийский съезд советов верховный орган всероссийский центральный исполнительный комитет – высший орган между съездами Совет народных комиссаров управляет общими делами, коллегии при комиссарах, Всероссийский съезд советов верховный орган всероссийский центральный исполнительный комитет – высший орган между съездами Совет народных комиссаров управляет общими делами, коллегии при комиссарах, главах комиссарВысший орган власти Верховный Совет, руководимый председателем, собирается 2 раза в год, Президиумом, образует правительство – Совет народных комиссаров, полномочия-объединяет и направляет работу Народных Комиссариатов РСФСР и других подведомственных ему учреждений; объединяет и проверяет работу уполномочеСоветы Высший орган гос. власти Верховный Совет РСФСР из 975 депутатов, сессии 2 раза в год. Президиум Верховного Совета постоянный орган, созывает внеочередные сессии ВС. Совет министров – правительство постоянный Высший орган гос.власти Съезд народных депутатов РСФСР с полномочиями: принятие Конституции РСФСР, ее изменение и дополнения; внутренняя и внешняя политики; вопросы национально – гос. устройства, РСФСР; вопросы административно - территориального устройства РСФСР; изменения границ с союзными республиками, утверждение их на Съезда народных депутатов СССР; изменения гос.

главах комиссариатов (17 штук: иностранных дел; военных дел; морских дел; внутренних дел; труда; юстиции; просвещения; социального обеспечения; продовольствия; почт и телеграфов; по делам национальностей; здравоохранения; путей сообщения; финансовых дел; торговли и промышленности; иатов (11 штук высший совет народного хозяйства, внутренней торговли, финансов труда, рабоче - крестьянской инспекции, просвещения, юстиции, внутренних дел, здравоохранения, социального обеспечения, земледелия.)советы на местах (областные, губернские, районные волостные); автономннных общесоюзных Народных Комиссариатов; меры по осуществлению народнохозяйственного плана; принимает меры по осуществлению государственного и местного бюджетов РСФСР; меры обеспечения общественного порядка, защите интересов гос-а, охране прав граждан; направляет и проверяет работу Советов Народных Комиссаров автономий, руководит и проверяет исполнительных комитетов краевых и областных распорядительный и исполнительный орган, избираемый ВС, отчетный ему. ВС РСФСР и автономных республик на 5 лет, местных 2,5 года, выборы за 2 месяца до истечения полномочий. Советы создают комиссии и являются органами народного и государственного контроля. Руководят границы СССР в случаях, изменяющих территории РСФСР; утверждение гос.планов и важных программ экономического и социального развития РСФСР; избрание ВС РСФСР, его Председателя, Первого зам. и зам.Председателя ВС РСФСР; утверждение Председателя Сов.Мина, Комитета народного контроля РСФСР, Председателя Верховного Суда, Главного гос. арбитра РСФСР; избрание Комитета конституционного надзора РСФСР; референдум - республиканское народном голосование; законодательная инициатива на Съезде народных

земледелия; Гос.контроля; Высший Совет Народного Хозяйства; советы на местах (областные, губернские, районные волостные); Съезды Советов: Областные 1 депутат на 25 тыс. жителей а в городах на 5000; не больше 500 депутатов; Губернские (окружные)1на 10000жителей в городе 1 ые республики и области: из местных советов, их съездов, исполнительных комитетов, областных и центральных исполнительных комитетов Высший орган гос.власти в пределах каждой автономной советской социалистической республики - съезды советов республики, а между ними - избираемый ими центральСоветов депутатов трудящихся; образует, комитеты и Главные Управления при Совете Народных Комиссаров РСФСР по хозяйственным и культурным делам. Состав: Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР; Зам-ли Председателя СНК РСФСР; Председателя Гос. Плановой Комиссии РСФСР; Народных Комиссаров РСФСР: Легкой промышленности; текстильной промышленности; Мясной и Молочной промышленности; ищевойпронепосредственно и через созданные органы хозяйственным, социально культурным строительством. На основе принципов коллективности, гласности, отчетности. Высший орган автономной республики ВС и его президиум, Совет министров республики. В областях, районах, населенных депутатов СССР, в ВС СССР. Съезд народных депутатов РСФСР отменяет акты, ВС РСФСР, принимает акты большинством от числа депутатов. Состоит из 1068 депутатов, 900 от территориальных а 168 от национально территориальных округов по 4 от автономной республики по 2 от области 84 от краев. В округах примерно равно избирателей и образуются в РСФСР и автономиях Ленинграде и Москве. Съезд народных депутатов созывается ВС, за 2 мес. до 1-го заседания, заседает 1 раз в год, внеочередные назначает ВС и его президиум, председатель, 1/5 депутатов, высший орган

на 2000, не больше 300 депутатов; Уездные 1 на 1000 жителей не больше 300 депутатов; Волостные 1 депутат из 10 членов Совета; Исполнительный орган Съезда: областной и губернский по 25 чел, уездный 20, волостной 10. Советы депутатов: 1 депутат на 1000человек с50 до 1000 депутатоный исполнительный комитет. ЦИК автономных советских социалистических республик и областные исполнительные комитеты автономных областей избирают из своей среды президиумы, - между сессиями центральных или областных исполнительных комитетов на территории республики или области высшим органом власти. мышленности; Земледелия; Финансов; Рыбной промышленности; Лесной промышленности; Промышленности строительных материалов; Зерновых и Животноводческих совхозов; Внутренних дел; Просвещения; Государственной Безопасности; Торговли; Здравоохранения; Юстиции; Гос.Контроля; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Соц.обеспечения; Автомобильного транспорта; Местной пунктах местные советы, руководящие хозяйственной, культурной, бюджетной деятельностью и местным развитием в тесной связи с общественными организациям и трудовыми коллективами, вправе проводить местный референдум. Исполнительные и распорядительные органы Советов Исполкомы, отчитываются не реже 1