Фрагмент для ознакомления
2
В предыдущей главе, мы рассмотрели нормативные и теоретические составляющие возможности карьеры на государственной службе. В ФЗ № 58, есть ссылка на перечни должностей федеральной гражданской службы. Реестр этих должностей, утверждён Указом Президента РФ. Помимо этого, с учётом региональных особенностей, каждый субъект России разработал собственный реестр государственных должностей.
Однако, несмотря на такие возможности, на практике существуют определённые проблемы. К примеру, если ознакомиться с вакансиями, размещёнными на портале «Госслужба», то можно выявить негативные моменты для человека желающего поступить на государственную службу или сменить нынешнее ведомство. Так, проведя аналитику, было выяснено, что в некоторых регионах, по сравнению с другими на одну и ту же должность квалификационные требования разные, а также есть разница в заработной плате [2].
Разумеется, можно сказать, что заработная плата регионального государственного служащего зависит от бюджета региона. Но что касаемо квалификационных требований, то здесь вопрос остаётся открытым. И проблема приводит, как правило к тому, что происходит отток кадров из одного региона в другой.
Вопрос с квалификационными требованиями можно решить с помощью федерального нормативного акта. К примеру, можно разработать рекомендации для субъектов, в которых будут содержаться конкретные критерии для занимаемой должности, но с условием, что следует учитывать региональную особенность. В частности наличие высших учебных заведений и их уровень.
Для того, чтобы понять проблемные моменты в плане карьеры государственного служащего, обратимся к мнению исследователей.
Исследователи Воронина Л.И., Зайцева Е.В., Костина С.Н., в своей работе указывают на факторы, которые влияют на возможности карьеры на государственной и муниципальной службе: «Определенным образом и социальный фактор влияет на карьеру государственных гражданских и муниципальных служащих. Он обусловлен потребностями, семейным положением, уровнем доходов. Также социальный фактор обусловлен ценностями (время, здоровье, отношения в семье), осознание которых влияет на процессы карьеры, на ощущение себя представителями конкретной профессиональной группы с определенным социальным статусом, влияющим на образ жизни и развитие определенных личных качеств. Авторы статьи полагают, что управленческое развитие и должностное продвижение служащих во многом зависят от степени профессиональной самоидентификации, под которой понимают активность служащих, направленную на их личностное и профессиональное развитие с целью формирования своего профессионального образа» [3, С. 130].
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Бушуева И. П., Богдан Н. Н., Зубов В. Е. Карьера в государственной гражданской службе: прошлое, настоящее, будущее / И. П. Бушуев, Н. Н. Богдан, В. Е. Зубов. – Текст : электронный // Управленческое консультирование. – 2014. - № 7 (67). – С. 7-19. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kariera-v-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhbe-proshloe-nastoyaschee-buduschee/viewer (дата обращения: 06.05.2023).
2. Вакансии госслужба. – Текст электронный // Портал госслужбы. – URL: https://gossluzhba.gov.ru/vacancy?filter=%7B%22locationItems%22:%5B%7B%22id%22:%229f471d98-9362-4344-bdb8-8faaa0468977%22,%22text%22:%22%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%9A%D1%80%D1%8B%D0%BC%22%7D%5D,%22sort%22:0,%22direction%22:0%7D (дата обращения: 06.05.2023).
3. Воронина Л. И., Зайцева Е. В., Костина С. Н. Влияние факторов на возможности карьеры российских государственных гражданских и муниципальных служащих / Л. И. Воронина, Е. В. Зайцева, С. Н. Костина. – Текст : электронный // Вопросы управленя. - 2019. - № 1 (37). – С. 124-136. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-faktorov-na-vozmozhnosti-kariery-rossiyskih-gosudarstvennyh-grazhdanskih-i-munitsipalnyh-sluzhaschih/viewer (дата обращения: 06.05.2023).
4. Из стажёров – в руководители. Три истории о карьере в Правительстве Москвы с нуля. – Текст электронный // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. – URL: https://www.mos.ru/news/item/89124073/ (дата обращения: 06.05.2023).
5. Приоритетные направления дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих. – Текст: электронный // Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. – URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/profrazvitie/1 (дата обращения: 06.05.2023).
6. Решетников Максим Геннадьевич. – Текст: электронный // Министерство экономического развития Российской Федерации. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/structure/minister/ (дата обращения: 06.05.2023).
7. Суслова А. В. Государственная служба и госслужащие в контексте трудовой карьеры / А. В. Суслова. – Текст : электронный // Вестник экспертного совета. – 2016. - № 2 (5). – С. 104-108. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-sluzhba-i-gossluzhaschie-v-kontekste-trudovoy-kariery/viewer (дата обращения: 06.05.2023).
8. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной службы» // Федеральный конституционный закон от 27.07.2004 № 79-ФКЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
9. Федеральный конституционный закон от 27.05.2003 № 58-ФКЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
10. Федеральный конституционный закон от 27.07.2004 № 79-ФКЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
11. Шарин В. И. Особенности прохождения государственной и муниципальной службы молодыми специалистами / В. И. Шарин. – Текст : электронный // Вестник Поволжского института управления. – 2018. - № 2. Т. 18. – С. 86-95. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-prohozhdeniya-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sluzhby-molodymi-spetsialistami/viewer (дата обращения: 06.05.2023).
12. Шарин В. И., Потапова С. В. Приемлемость долгосрочных карьерных планов на государственной и муниципальной службе / В. И. Шарин, С. В. Потапова. – Текст : электронный // Государственное и муниципальное управление. Учённые записки. – 2018. - № 2. – С. 50-57. – URL: Приемлемость долгосрочных карьерных планов на государственной и муниципальной службе (cyberleninka.ru) (дата обращения: 06.05.2023).