Воздействие государственных корпораций на экономическое развитие России

Актуальность. В настоящее время одним из декларируемых государством приоритетов является переход российской экономики к инновационной модели развития с целью обеспечения ее устойчивого роста и снижения зависимости от экспорта продукции и технологий. Поставленная задача предполагает необходимость полной модернизации экономики (в том числе ее реального сектора), разработки новых видов продукции на основе инновационных высокотехнологичных производств и их эффективного макроэкономического регулирования.

В рамках, сложившихся в мировой практике механизмов стимулирования инновационного развития экономики необходимо отметить создание государственных корпораций как одну из форм реализации крупномасштабных национальных задач, имеющих стратегическое значение для страны.

Развитие государственных корпораций, нацеленных на выполнение специальных государственных задач и достижение коммерческих результатов, за счет эффекта масштаба способно дать импульс к стимулированию инновационной модернизации реального сектора экономики.

Инновационная модернизация экономики предполагает необходимость крупных капиталовложений, концентрации капитала и производства в наукоемких и высокотехнологичных отраслях, что, в свою очередь, предполагает усиление поддержки государства в данной сфере посредством формирования государственных корпораций.

Цель работы состоит в изучении воздействия государственных корпораций на экономическое развитие России.

Воздействие государственных корпораций на экономическое развитие России

Институт государственных корпораций в Российской Федерации является сравнительно новым. Так, первая государственная корпорация в понимании ст. 7.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ - Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), была создана в 1999г. на основании Федерального закона от 08.07.1999 г. №144-ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций». До этого момента государственных корпораций в Российской Федерации не существовало.

Вместе с тем, подчеркнем, что предпосылки создания конкретно АРКО и государственной корпорации «Роскосмос», равно как государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» не являются предметом настоящей статьи, так как в фокусе исследования лежат предпосылки создания основного массива государственных корпораций (то есть, тех государственных корпораций, которые были созданы в 2007г.).

По нашему мнению, правомерно выделить пять основных предпосылок создания государственных корпораций в Российской Федерации.

Во-первых, принимая во внимание зачастую низкое качество решений, принимаемых на уровне как федеральной, так и региональной властей, и направленность административной системы государства на решение операционных задач, необходимо было создать качественно новые субъекты права, через которые возможна качественно новая, эффективная реализация государственной политики в указанных направлениях и секторах (напр., атомная энергетика, финансово-кредитные операции, производство новейших технологий etc.).