Финансовый менеджмент в органах государственного и муниципального управления. Механизм формирования и утверждения бюджета. Налоговая политика государства: цель, задачи, принципы и направления

В первом году кризисных ограничений, введенных в нашей стране из-за распространения коронавирусной инфекции, валовой региональный продукт Кубани понизился на 3,0 % по сравнению с предыдущим годом. Инвестиционная активность в регионе также показала отрицательную динамику в 2022 году. Несмотря на это, на территории Краснодарского края было успешно реализовано 125 инвестиционных проектов, включая 87 крупных проектов стоимостью 56,7 млрд рублей, и создано более 2,6 тыс. новых рабочих мест. По предварительной оценке, валовый региональный продукт Кубани в 2023 году увеличился на 20,0 % по сравнению с 2022 годом и на 16,4 % по сравнению с 2021 годом. Объем инвестиций в основной капитал на территории Краснодарского края в 2023 году оценивается в 556,4 млрд рублей, что превышает результаты предыдущего года. В агропромышленном комплексе региона, включая виноградарство и виноделие, реализуется 126 крупных проектов, в строительстве – 80 проектов, а в промышленности – 51 проект. Кроме того, еще 105 крупных проектов реализуются в других отраслях экономики Кубани. Эти цифры свидетельствуют о восстановлении и дальнейшем развитии экономики региона. Однако, негативным фактором является рост инфляции, который достиг 6 % в 2023 году, что является максимальным значением за весь период исследования.
Оценим основные показатели краевого бюджета при помощи данных таблицы 2.
Таблица 2 – Основные параметры бюджета Краснодарского края, млн руб.

Показатель 2020 2021 2022 2023
2024 план
Доходы, всего 250925 291490 314880 323327 336693
Налоговые и неналоговые доходы 210388 242961 219489 237813 260606
Безвозмездные поступления 40537 48529 95391 85514 76087
Расходы, всего 235406 262956 319459 339599 341096
Дефицит (-) / Профицит 15519 28534 -4579 -16272 -4403
Анализ доходов и расходов бюджета дает возможность определить, есть ли дефицит или профицит финансовых ресурсов. В 2020 и 2021 годах региональный бюджет был положительным, но в 2022 году расходы превысили доходы на сумму 4579 млн рублей. Также в бюджете Краснодарского края на 2023 год ожидается отрицательный баланс. На 2024 год планируется дефицит в размере 4403 млн рублей.
Доходы регионального бюджета состоят из налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. Налоговые и неналоговые доходы являются основой для формирования бюджета края. В 2020 и 2021 годах их доля составляла более 83% всех доходов. В 2022 году процент налоговых и неналоговых доходов уменьшился до 70%, а в 2023 году составил около 74%. Региональные бюджеты в период кризиса сталкиваются с трудностями в финансировании растущих расходов, поэтому межбюджетные переводы из федерального бюджета помогают справиться с этой проблемой.