Фрагмент для ознакомления
1
Введение........................................................................................................................................... 3 1. Базовые понятия........................................................................................................................ 5 2. Субъекты государственной политики поддержки людей с ограниченными возможностями, формирования доступной среды в Алтайском крае (ответственные за решение данной проблемы). 7 3. Основные цели и задачи государственной политики поддержки людей с ограниченными возможностями, формирования доступной среды в Алтайском крае.............................................. 10 4. Законодательные акты государственной политики поддержки людей с ограниченными возможностями, формирования доступной среды в Алтайском крае.............................................. 11 5. Стратегии, программы, национальные и другие проекты, направленные на решение проблемы на региональном уровне ................................................................................................................. 17 6. Конкретные действия и результаты государственной политики «Доступная среда» по решению проблемы за последние 5 лет, с указанием действий за последний год в рамках реализации данной программы ....................................................................................................... 19 7. Проблемы государственной политики «Доступная среда». Экспертная оценка (ученых, аналитиков, практиков) ее эффективности ..................................................................................... 23 8. Предложения по совершенствованию государственной политики «Доступная среда» направленные на эффективное решение выделенных проблем ...................................................... 25 Заключение..................................................................................................................................... 28 Список использованной литературы .............................................................................................. 29
Фрагмент для ознакомления
2
Создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями в настоящее время является актуальным и важным вопросом государственной политики поддержки. Одной из главных целей программы является создание удобной и безопасной среды для людей с ограниченными возможностями. В рамках этой программы предусмотрено решение различных проблем, связанных с доступностью объектов инфраструктуры. Это включает в себя наличие специальных пандусов и путей для передвижения, обеспечение доступности общественного транспорта, а также доступ к образовательным и медицинским учреждениям.
Особое внимание в программе «Доступная среда» уделяется развитию информационных и коммуникационных технологий. Это помогает людям с ограниченными возможностями облегчить доступ к информации и участию в общественной жизни. Программа также предоставляет возможности для профессионального обучения и трудоустройства этой категории населения.
Однако программа «Доступная среда» в Алтайском крае не ограничивается только улучшением физической среды. В ее основе лежит принцип инклюзии и равенства возможностей для всех жителей региона. Для этого проводятся мероприятия по информированию и просвещению населения, направленные на формирование толерантного и уважительного отношения к людям с ограниченными возможностями1.
Несмотря на важность данной проблематики, существуют ряд вызовов и трудностей, которые затрудняют полноценную реализацию государственной политики поддержки. Один из таких вызовов - нехватка финансовых ресурсов для реализации программ и мероприятий. Для достижения запланированных целей необходимы значительные инвестиции и финансовая поддержка со стороны государства.
Кроме того, отсутствие четкой правовой базы, регулирующей механизмы и принципы создания доступной среды, является еще одной проблемой. Необходимо разработать и принять законодательные акты, которые бы гарантировали защиту прав и интересов людей с ограниченными возможностями и обеспечивали равные возможности и условия жизни.
Важно отметить, что создание доступной среды требует комплексного подхода и взаимодействия всех заинтересованных сторон - государства, общественных организаций и общества в целом. Для достижения значимых результатов и реализации политики поддержки людей с ограниченными возможностями необходимо организовать совместные усилия.
1. Базовые понятия
Государственная политика по поддержке людей с ограниченными возможностями представляет собой комплекс мер, направленных на интеграцию данной категории граждан в общество и обеспечение им равных возможностей. Эта политика отражает принципы социальной справедливости и гуманизма, заложенные в основу государственного строя.
Вопросами социальной защиты людей, относящихся к различным группам и категориям инвалидности в Алтайском крае, занимается Министерство социальной защиты Алтайского края. Основными направлениями социальной защиты являются: своевременное назначение и выплата пенсий и пособий, предоставление льгот и преимуществ, установленных государством, организация опеки и попечительства над недееспособными и защита их интересов, физическая, психологическая и социальная реабилитация и адаптация, помощь в решении проблем семьи, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, санаторно-курортное лечение и др.
Доступная среда в Алтайском крае, в рамках которой рассматривается документ Постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152, от 21.12.2020 года2, нацелена на обеспечение барьеров в окружающей среде в Алтайском крае. В данном Постановлении обсуждаются вопросы, связанные с утверждением государственной программы, направленной на создание условий, способствующих доступности окружающей среды. Получение доступа и предоставление равных возможностей использования окружающей среды являются ключевыми целями данной программы. Она разработана с целью улучшения качества жизни граждан Алтайского края, путем обеспечения доступности инфраструктуры и устранения препятствий, создаваемых окружающей средой. Программа призвана решить проблемы, связанные с ограничениями и недостатками в доступности объектов
гражданского общества, общественных пространств, общественного транспорта и других сфер, влияющих на комфортную и безопасную жизнь граждан. Путем реализации государственной программы «Доступная среда в Алтайском крае» ожидается снижение неравенства и повышение качества жизни в регионе.
Одним из ключевых аспектов государственной политики по поддержке людей с ограниченными возможностями является разработка и реализация программ социальной реабилитации и адаптации. Эти программы направлены на интеграцию данной категории граждан в общество, повышение их качества жизни и самоуважения.
Политика по поддержке людей с ограниченными возможностями также включает в себя разработку и совершенствование законодательства, гарантирующего и защищающего права данной категории граждан. Важно создать законодательную базу, которая будет регулировать вопросы адаптации, трудоустройства, медицинской помощи и социальных льгот для данной категории населения3.
Следует отметить, что государственная политика по поддержке людей с ограниченными возможностями является неотъемлемой составляющей реализации прав человека. Она способствует созданию справедливого и равноправного общества, где каждый человек может достичь своего потенциала и жить полноценной жизнью, независимо от своих физических или психологических особенностей. Доступная среда – среда жизнедеятельности, оборудованная с учётом потребностей различных категорий инвалидов, и позволяющая им вести независимый образ жизни.
Одним из объектов государственной политики по поддержке людей с ограниченными возможностями является создание условий для обеспечения равных возможностей в области образования, трудоустройства, здравоохранения и социального обслуживания4. С целью осуществления
такой политики, в Алтайском крае были предприняты меры по адаптации образовательных учреждений, созданию специализированных рабочих мест, оснащению медицинских учреждений и предоставлению социальной поддержки нуждающимся категориям населения.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152 (ред. от 21.12.2020) «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Доступная среда в Алтайском крае» // СПС «КонсультантПлюс»
2. Постановление Правительства Алтайского края от 15.03.2023 № 81 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 № 152» // Информационно-правовая база данных РФ // [Электронный доступ] URL: https://ipbd.ru/doc/2200202303170001/ (дата обращения: 16.09.2023)
3. Постановление Правительства Алтайского края от 23 декабря 2019 года № 532 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Электронный доступ] URL: https://docs.cntd.ru/document/561674352 (дата обращения: 17.09.2023)
4. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 927 «Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» // Собрание законодательства РФ. 22.08.1994, № 17, ст. 1994.
5. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р(ред. от 28.09.2018) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года> (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства РФ. 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
6. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // Собрание законодательства РФ. 15.05.2017, № 20, ст. 2901.
Научная и учебная литература
7. Абакумова Е.Б. Государственное обеспечение права на труд лиц с ограниченными возможностями здоровья // Социальное и пенсионное право. 2019. № 4. С. 34 - 39.
8. Трутаева А.В. Явление социальной инклюзии в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2022. № 2. С. 50 - 56.
Электронные ресурсы
9. В Алтайской Общественной палате обсудили проблемы доступной среды. [Электронный ресурс] URL: https://katun24.ru/news/684643 (дата обращения: 16.09.2023)
10. Порядка 400 миллионов рублей направили в Алтайском крае на повышение доступности социальных объектов для инвалидов[Электронный доступ] URL: https://www.altairegion22.ru/region_news/poryadka-400-millionov-rublei-napravili-v-altaiskom-krae-povyshenie-dostupnosti-sotsialnyh-obektov-dlya-invalidov_1061602.html (дата обращения: 17.09.2023)