Административное судопроизводство в арбитражных судах. Административное исковое заявление об оспаривании (по выбору) решения

Как известно, ст. 118 Конституции РФ предусматривает административное судопроизводство как одну из форм судопроизводства, в которой осуществляется судебная власть. Действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, как один из видов арбитражного судопроизводства, имеющий свои задачи, механизмы и особенности. Так, для соответствующих групп экономических споров установлены специальные процедуры возбуждения, рассмотрения и разрешения. Таким образом, арбитражные суды включены в число судов, обладающих компетенцией в области административной юстиции, а производство в арбитражных судах по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, является структурным элементом административного судопроизводства в Российской Федерации [2; C.50].
При рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, арбитражные суды рассматривают следующие категории дел, связанных с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1)дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов публичной власти, иных органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, должностных лиц;
2)дела об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции арбитражных судов федеральным законом;
3)дела о взыскании обязательных платежей и санкций с организаций и граждан, осуществляющих экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
4)иные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Кроме того, в компетенцию Суда по интеллектуальным правам входит рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области патентования и других прав интеллектуальной собственности [4; C.60].
Для регулирования производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, законодатель использует часто применяемый прием юридической техники. Согласно этому приему, соответствующие дела рассматриваются по общим правилам искового производства, но при этом учитываются специальные правила, отражающие особенности производства по этим делам. Эти специальные правила закреплены в разделе III (гл. 22-26) АПК РФ и определяются особым характером правоотношений, в которых возникает соответствующий экономический спор.