Особенности организации государственных учреждений СССР и Российской Федерации

1. Особенности организации и деятельности советского государственного аппарата
Создание советского государственного аппарата происходило в сложных исторических и политических условиях. Характеризовалось созданием новых политических учреждений, закреплением новых форм построения государственного механизма.
Новый порядок формирования органов власти, основанный на принципах народовластия, классового подхода, единовластия Советов и демократическом централизме, позволил большевикам на законных основаниях ликвидировать действовавший после октябрьского революционного переворота 1917 года буржуазный государственный аппарат и исключить участие буржуазии в советском государственном строительстве [5].
Советский государственный аппарат был основан на принципах коммунизма и централизованного планирования. Организация и деятельность советского государственного аппарата отличались от традиционных форм управления, присущих капиталистическим странам.
Одной из особенностей организации советского государственного аппарата была его иерархичность. Страна была разделена на административно-территориальные единицы – союзные республики, автономные республики, области, районы и города, каждая из которых имела свои органы власти. На вершине пирамиды находилась Центральная коммунистическая партия Советского Союза и ее руководящий орган – Политбюро, которое принимало все ключевые решения.
Государственная власть в советской системе осуществлялась через советы – Советы народных депутатов – на всех уровнях. Высший орган государственной власти был Верховный Совет СССР, который состоял из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей. Верховный Совет СССР утверждал законы, принимал государственные программы и решал другие вопросы, касающиеся развития страны. Таким образом, принцип единовластия в организации советского государственного аппарата предполагал, что «Советы стали единственными органами новой пролетарской власти» [4].
Деятельность советского государственного аппарата была основана на принципах плановой экономики. Вся экономическая деятельность страны планировалась и координировалась центральным комитетом планирования. Пятилетние планы устанавливали задачи и направления развития отраслей экономики, распределение ресурсов и финансов, а также определяли социальные приоритеты.
Особенностью деятельности советского государственного аппарата было также принципиальное отсутствие политической плюрализации. С Советским Союзом была связана система монопартийности, где единственной разрешенной политической партией была Коммунистическая партия. Оппозиционные политические силы были запрещены, а свобода слова и массовые средства массовой информации подвергались строгому контролю.