Преобразования в российском государстве в первой четверти XVIII в.: содержание, итоги, цена и последствия. Личность Петра Первого в оценках историков и современников

1.Преобразования в российском государстве в первой четверти XVIII в.: содержание, итоги, цена и последствия
Петр Алексеевич Романов, первый император России, единолично правил около 30 лет (1696-1725). За это время он провел ряд впечатляющих реформ в таких областях, как политика, экономика, военное дело, церковь и т. д. Талант и мастерство царя Петра помогли превратить отсталую феодальную страну, не имевшую веса в Европе, в одну из великих европейских держав.
Несомненно, толчком к этой преобразовательной деятельности послужили путешествия императора по Западной Европе, где он смог почерпнуть новые идеи и различные планы для дальнейшего развития своего государства.
В своем непреодолимом желании в короткие сроки превратить Россию в страну европейского уровня, царь начал с внешних преобразований. Им было адаптировано ношение специальной одежды для тех, кто отказывался брить бороды и усы. С момента указа Петра I носители бород были обязаны платить за это право 50 рублей в год в течение полувека, пока этот закон не был отменен.
Центральное место в реформах Петра Алексеевича занимала реформа государственного управления. Изменение административно-территориального управления или создание нового государственного учреждения было обусловлено ведением войн. Это требовало значительных финансовых затрат, которые не могли быть собраны из-за прежнего механизма управления государством, важнейшими элементами которого были уезды и приказы. Кардинально решить эту проблему можно было с помощью региональной реформы - создания новых административных образований. Такие образования назывались губерниями и объединяли в себе несколько уездов. Их целью было обеспечение армии необходимыми материальными и продовольственными запасами через военных комиссаров. Так, в 1708 году было создано 8 губерний: Киевская, Московская, Казанская и другие.
В то же время Боярская дума стала неэффективной в управлении государственными делами. Ее функции постепенно перешли к "Консилиуму министров", прообразу сформированного чуть позже Правительствующего сената. Созданный в 1711 году, Сенат перенял часть полномочий царя и стал высшим правительственным учреждением.
Он выполнял законодательные, судебные и административные функции, а также управлял торговлей, контролировал тарифы и государственные расходы. За его деятельностью следили генерал-прокурор и его заместитель обер-прокурор, и ни одно решение Сената не вступало в силу без их одобрения и подписи на бумаге. После утверждения решения оно должно было быть надлежащим образом исполнено. Для этого была проведена еще одна реформа, в рамках которой было организовано 13 коллегий. В отличие от Приказов, функции которых были расплывчаты, коллегии имели четко определенную сферу деятельности и строго установленные задачи. Например, Церковная коллегия занималась церковными делами, а Судебная коллегия - гражданскими и уголовными.
Не менее важной была и военная реформа. Еще при отце Петра I началось введение новых полков, но их сила и возможности не шли ни в какое сравнение с иностранными. Особенно ярко это проявилось во время осады турецкой крепости, которая так и не была взята. Понимая причины неудачной попытки, Петр I решил усердно участвовать в строительстве флота. Была создана новая организация - "Кумпанство", объединившая купцов и деревенских жителей. Они обязались построить 14 кораблей, Адмиралтейство - 16. Достигнув своей цели, в 1696 году Азовский поход Петра Алексеевича увенчался успехом. Однако строительство флота на этом не закончилось, ведь Северная война (1720-1721) должна была начаться с победы.