Служебная записка на тему: Экспериментальные правовые режимы в информационной сфере: теория и практика

Предмет анализа: возможности и перспективы практики применения экспериментальных правовых режимов в информационной сфере.
Проблемы исследования.
Активное внедрение новых, и прежде всего цифровых, технологий требует изменения существующих подходов к правовому регулированию отношений в сфере их использования, поскольку право не успевает за научно-техническим прогрессом, а сам правотворческий процесс осложняется отсутствием какого бы то ни было опыта, аналитики применения данных технологий. Опыт других государств, таких как Великобритания, Сингапур, Австралия, Нидерланды, Швейцария, свидетельствует о перспективности использования правовых краш-тестов или экспериментального законодательства, т.е. принятия законов о проведении отдельных экспериментов использования механизма экспериментальных или специальных правовых режимов, или так называемых "регулятивных песочниц". Этот опыт уже воспринят в российском праве с момента принятия Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 258-ФЗ).
Метод правового эксперимента широко известен в науке теории государства и права. Под правовым экспериментом понимается особый правовой режим, ограниченный как по объему, так и по времени. Рекомендуется использовать правовые эксперименты в качестве инструмента регулирования, который не только поддерживает инновации, но и позволяет решать возможные непредвиденные ситуации, возникающие при их проведении.
Обоснование решения проблемы.
1.Результат анализа нормативных правовых актов.
В целях перехода к цифровой экономике и развития инновационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, роботов и роботизированных объектов, Федеральным законом № 258-ФЗ определены ключевые понятия: "экспериментальные правовые системы", "общие" и "специальные" нормы, "инициаторы", "субъекты", "участники" и "мониторинг" экспериментальных правовых систем. Ниже перечислены наиболее важные аспекты данного закона.