Решение 3 задач по конституционному праву. Работа с нормативным актом. Правомерность действий Президента Российской Федерации. Противоречие договора статье 61 Конституции РФ

Задача 1.
Министерством внутренних дел был издан нормативный акт, который в установленный законом срок после принятия был отправлен для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации, однако в регистрации нормативного акта было отказано.
Опишите дальнейшую работу с нормативным актом и какие последствия ожидают данный нормативный акт.
Решение:
Данный приказ не может применяться и влечь правовые последствия как не вступивший в силу, так как он не прошел регистрацию в Министерстве юстиций и не опубликован установленным порядком ст.15 ч.3 Конституции РФ. Данный нормативно правовой акт отправляется обратно в Министерство внутренних дел с указанием причины отказа, руководитель создает документ об отмене возращенного нормативно правового акта в течении 10 дней со дня получения отказа в регистрации нормативно правового акта и направляет копию в Министерство юстиций РФ.
Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 N 88 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"
II. Государственная регистрация нормативных правовых актов
… Государственная регистрация нормативных правовых актов производится Министерством юстиции Российской Федерации в срок до 15 рабочих дней с даты получения акта.
В случае необходимости срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции Российской Федерации, но не более чем на 10 рабочих дней, а в исключительных случаях - до одного месяца.
21. В регистрации нормативного правового акта может быть отказано, если при проведении юридической экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации или (и) наличие в этом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
(абзац введен Приказом Минюста РФ от 26.05.2009 N 155)
Подлинники нормативных правовых актов, в государственной регистрации которых отказано, после проставления на них соответствующего штампа возвращаются Министерством юстиции Российской Федерации издавшему их федеральному органу исполнительной власти, иному органу (организации) с письменным указанием причин отказа.