Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности государства

Актуальность. В качестве органов государственной безопасности выступают высшие органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых законодательством предусмотрена государственная служба должностных лиц, обладающих полномочиями в области обеспечения государственной безопасности.
Правовую основу обеспечения безопасности закладывает Конституция Российской Федерации и Федеральный закон РФ «О безопасности» . Как подчеркивается в литературе, определяя органы государственной власти в качестве субъектов обеспечения государственной безопасности, этот закон недостаточно четко дает соотношение понятий «государство», «органы исполнительной власти», «государственные органы обеспечения безопасности», «государственные организации и объединения». Так, в ряде статей (например, ч. 2 ст. 4) речь идет об основных направлениях деятельности органов государственной власти и управления в сфере безопасности, о формировании или преобразовании органов обеспечения безопасности и механизма контроля за их деятельностью; согласно ч. 3 ст. 4 Закона, в системе исполнительной власти образуются соответствующие государственные органы для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства; систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей; в систему безопасности входят силы и средства обеспечения безопасности, включая «службы» органов исполнительной власти.
Цель работы состоит в исследовании полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности государства.
Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности государства

В научной литературе сформированы подходы к определению национальной безопасности. По мнению Г.А. Решетниковой, в основу национальной безопасности положены национальные интересы: «Национальные интересы составляют основу формирования внешней и внутренней политики государства» .
Н.В. Макарейко отмечает: «Сложность национальной безопасности, ее многоуровневая организация, взаимодействие с другими явлениями и процессами требуют осуществления комплексного подхода, использования соответствующего механизма ее обеспечения» .
Как отмечают Ю.Н. Егоров, Л.К. Никитина, О.М. Хохлова: «Национальная безопасность - ориентир положения общества, его стабильного развития, способность выдерживать воздействия, исходящие из всевозможных разрушительных факторов, способность адаптироваться к изменяющимся условиям жизни, сохраняя при этом высокий уровень жизни населения. Основу «национальной безопасности» представляет триединство основных социальных субъектов: государство - общество - личность» .