Фрагмент для ознакомления
1
Введение...................................................................................................................3
Глава 1. Понятие государственного управления..................................................4
Глава 2. Виды государственного управления.......................................................8
Заключение.............................................................................................................12
Список литературы................................................................................................13
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Эффективное государственное управление — залог процветания общества. Так, в 2019 году Президент обозначил главный смысл государственного управления как обеспечение устойчивого развития общества и достижение достойного уровня жизни людей .
Вместе с тем, не случайно административное право зачастую называют управленческим — понятие государственного управления лежит в самой основе, фундаменте этой отрасли. В условиях радикальных изменений, осуществляемых не только в политической и экономической, но и в других сферах жизнедеятельности повышается роль административно-правовых средств регулирования. Изменяются организация государственного управления, система органов исполнительной власти, формы и методы ее реализации. Издаются новые нормативные акты, содержащие административно-правовые нормы, изменяются и дополняются ранее принятые. Поэтому вопрос понятия и разновидностей государственного управления остается актуальным.
Теоретической базой работы послужили труды Б.В. Россинского, Л.Л. Попова, С.Ф. Мазурина, С.Н. Братановского и др.
Объект исследования — государственное управление. Предмет исследования — общественные отношения по поводу государственного управления, регулируемые нормами административного права.
Целью работы является выявление сущности и основных характеристик государственного управления. Задачи, поставленные в работе:
- анализ понятия государственного управления, основных подходов;
- анализ классификаций государственного управления.
1. Понятие государственного управления
Родовое понятие, относящиеся к теме контрольной работы — это управление в целом. Так, управление - это деятельность органов власти. Описывая признаки любого проявления схожих отношений в обществе, Б. В. Россинский приводит следующие признаки управления:
а) необходимость создания и функционирования системы;
б) упорядоченность отношений и связей;
в) наличие субъекта и объекта;
г) информация как связующее звено;
д) наличие четкой иерархии;
е) использование различных форм подчинения (способов, методов) .
Л.Л. Попов указывает на следующие характерные черты отношений управления:
1. Управление есть функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, т.е. достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима деятельности.
2. Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами.
3. Управление - внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправления).
4. Управление реально тогда, когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления, управляемого элемента системы ее управляющему элементу. Следовательно, управляющее (упорядочивающее) воздействие - прерогатива субъекта управления.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 года). – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 03.03.2024)
2. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : ред. от 25.12.2023; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.032024. – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 03.03.2024).
3. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. № 1196 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) " – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207264// (дата обращения: 03.03.2024).
4. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 02.06.2023) "О Правилах дорожного движения" – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2709/// (дата обращения: 03.03.2024).
5. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19504//// (дата обращения: 03.03.2024).
6. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 06.06.2023) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" // – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7271///// (дата обращения: 03.03.2024).
7. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2005 г. № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» – Текст : электронный // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53600////// (дата обращения: 03.03.2024).
8. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013. // СПС КонсультантПлюс.
9. Мазурин С.Ф. Административное право: учеб. пособие / С.Ф. Мазурин, К.Г. Прокофьев; ред: В.П. Сальникова. – Санкт-Петербург : Фонд «Университет», 2019. с.15.
10. Попов Л.Л. Административное право: учебник / МГЮУ им. О. Е. Кутафина (МГЮА); ред.: Л. Л. Попов, М. С. Студеникина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма - Инфра-М, 2019. с. 7.
11. Россинский Б.В. Административное право и административная ответственность: курс лекций - М. : Норма - Инфра-М, 2020. - 351 с. 19.