методика оценки программ

1 Методы оценки программ проектов развития малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство - способ проявления личной инициативы, рассчитанный на стабильное получение прибыли в ходе организации собственного бизнеса. Человек, организующий бизнес берет на себя все страхи и риски, которые могут возникнуть в ходе деятельности. [6]
Сфера деятельности предпринимательства обширна. Это может быть производство, услуги или коммерция. В любой сфере деятельности материально-ответственным лицом является предприниматель (ИП). Именно он рискует всеми вложенными средствами в свое дело. По законодательству РФ ИП отвечает всем своим имуществом по всем обязательствам. [7]
Предпринимательство — это поиск сфер с целью самореализации и получения при этом некоторой прибыли. Предприниматель должен обладать определенными качествами характера. Из них можно выделить: целеустремленность, предприимчивость, умение находить выгоду в любой ситуации, умение анализировать ситуацию, трудолюбие, рискованность, настойчивость, умение убеждать, умение и желание постоянно совершенствоваться. [2]
Рассмотрим существующие методики оценки программ проектов развития малого и среднего предпринимательства.
Метод анализа целесообразности затрат.
Сущность метода анализа целесообразности затрат заключается в том, что в процессе деятельности компании затраты каждого направления, а также затраты отдельных элементов имеют разный уровень риска.
Определение уровня риска путем анализа целесообразности затрат ориентировано на идентификацию потенциальных зон риска. Это, в свою очередь, предоставляет возможность выявить «узкие» места с точки зрения рисков, а потом разработать пути их ликвидации.
Метод целесообразности затрат позволяет определить критический объем производства или продаж, т.е. нижний предельный размер выпуска продукции, при котором прибыль равна нулю.
Производство продукции в объемах меньше критического приносит только убытки. Критический объем производства необходимо оценивать при освоении новой продукции и при сокращении выпуска продукции, вызванного падением спроса, сокращением поставок материалов и комплектующих изделий, ужесточением экологических требований и другими причинами.
Превышение затрат может быть обусловлено одним из четырех основных факторов или их комбинацией:
- первоначальной недооценкой стоимости;
- изменением границ проектирования;
- разницей в продуктивности;
- увеличением первоначальной стоимости.
Эти основные факторы могут быть детализированы. На основе типового перечня можно составить детальный контрольный перечень для конкретного проекта или его элементов.
Некоторые исследователи выделяют три показателя финансовой устойчивости фирмы с целью определения уровня риска финансовых средств:
- избыток или недостаток собственных средств;
- избыток или недостаток собственных, средне- и долгосрочных заемных источников формирования запасов и затрат;
- избыток или недостаток общей величины основных источников для формирования запасов и затрат. [7]
Метод использования аналогов.
При анализе риска нового проекта очень полезными могут оказаться данные о последствиях влияния неблагоприятных факторов риска на другие проекты.
Суть метода использования аналогов заключается в том, что при анализе степени риска определенного направления деятельности субъекта целесообразно использовать данные о развитии таких же аналогичных направлений в прошлом.
Анализ прошлых факторов риска осуществляется на основании информации, полученной из различных источников.
Полученные таким образом данные обрабатываются с целью выявления зависимостей между планируемыми результатами деятельности и учетом потенциальных рисков.
Целесообразность использования этого метода заключается в том, что если необходимо выявить степень риска с любого инновационного направления деятельности компании, когда отсутствует строгая база для сравнения, лучше знать прошлый опыт, даже если он не соответствует современным условиям. [1]
При использовании метода аналогий следует соблюдать определенную осторожность. Даже в надлежащих случаях неудачного завершения проектов очень трудно создать предпосылки для будущего анализа, т.е. подготовить исчерпывающий и реалистичный набор возможных сценариев срывов проектов.
Дело в том, что для большинства негативных последствий характерны определенные особенности. [5]
Метод экспертных оценок.
Метод определения уровня риска путем экспертных оценок имеет более субъективный характер (сравнительно с другими методами).
Эта субъективность является следствием того, что группа экспертов, осуществляющая анализ риска, высказывает собственные субъективные суждения как о минувшей ситуации (свершившемся событии), так и о перспективах ее развития.
Чаще всего метод экспертных оценок применяется при недостаточном объеме информации или при определении уровня риска по таким направлениям деятельности, которые не имеют аналогов.