1. Государственное регулирование использования воздушного пространства. 2. Лицензирование и сертификация в воздушном праве России.

1. Государственное регулирование использования воздушного пространства

Под государственным регулированием использования воздушного пространства понима-ется установление государством общих правил осуществления такой деятельности, а так-же ответственности за их соблюдение.
Воздушный кодекс РФ – свод законодательных актов, которые определяют основы ис-пользования воздушного пространства и регулируют отношения в области авиации. Все нормативные акты Воздушного кодекса основываются на полном и исключительном су-веренитете воздушного пространства над территорией Российской Федерации, над внут-ренними водами и территориальным морем.
Воздушный кодекс определяет госконтроль в области гражданской авиации, цель которо-го обеспечить безопасность полётов и высокое качество работ и услуг. В соответствии с воздушным законодательством создаются инспекторские службы при уполномоченных органах, которые осуществляют контроль объектов гражданской авиации .
Воздушный кодекс регулирует порядок расследования комиссией авиационных происше-ствий, цель которого состоит в определении причин происшествия и принятии мер по предотвращению подобных инцидентов в будущем. Воздушный кодекс определяет ответ-ственность эксплуатантов воздушных судов, перевозчиков и грузоотправителей, и ее размеры. Пять статей настоящего кодекса регулируют положения об обязательном стра-ховании ответственности владельцев воздушных судов, перевозчиков, жизни и здоровья членов экипажа.
Настоящий Воздушный кодекс РФ действует на территории Российской Федерации с ап-реля 1997 года и применяется при всех правоотношениях в области использования воз-душного пространства.
Государственное регулирование использования воздушного пространства осуществляют следующие органы:
1) специально уполномоченный орган в области обороны - полное государственное регу-лирование использования воздушного пространства;
2) специально уполномоченный орган в области гражданской авиации - государственное регулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства, ко-торая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и междуна-родных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродро-мов и аэропортов .
Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации
1. Настоящие Федеральные правила, разработанные в соответствии с Воздушным кодек-сом Российской Федерации и Конвенцией о международной гражданской авиации, уста-навливают порядок использования воздушного пространства Российской Федерации в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользова-телей воздушного пространства, обеспечения безопасности использования воздушного пространства.
2. Использование воздушного пространства в районах, находящихся за пределами терри-тории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований, стан-дартов, норм и процедур в области использования воздушного пространства и деятельно-сти в области авиации возложена на Российскую Федерацию, осуществляется в соответ-ствии с международными договорами Российской Федерации.
3. Настоящие Федеральные правила обязательны для руководства и исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъ-ектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и пользователями воз-душного пространства, а также органами Организации Воздушного Движения (управле-ния полетами).
4. Использование воздушного пространства производится с разрешения соответствующе-го центра органы Единой Службы Организации Воздушного Движения на основании за-явок (расписаний, графиков), подаваемых пользователями воздушного пространства, с сообщением в органы Единой Службы Организации Воздушного Движения и органы Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны (далее именуются – ВВС и ПВО) в соответствии с правилами .
Запрос и выдача разрешений на использование воздушного пространства Российской Фе-дерации производятся в соответствии с правилами.
5. Использование воздушного пространства может быть запрещено или ограничено в со-ответствии с настоящими Федеральными правилами.
6. Нормативные правовые акты по вопросам, связанным с организацией использования воздушного пространства, должны разрабатываться в соответствии с настоящими Феде-ральными правилами.
7. Лицо, осуществляющее деятельность в воздушном пространстве с нарушением порядка его использования, обязано по требованию органов, осуществляющих контроль за соблю-дением настоящих Федеральных правил, своими силами и за свой счет прекратить нару-шение порядка использования воздушного пространства или осуществление такой дея-тельности.
8. Нарушение требований настоящих Федеральных правил влечет за собой ответствен-ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его исполь-зование в соответствии с государственными приоритетами.
10. Пользователь воздушного пространства имеет право:
а) на обеспечение безопасности, регулярности и экономичности полетов воздушных су-дов и другой деятельности в воздушном пространстве со стороны органов, ответственных за безопасность полетов и авиационную безопасность;
б) на получение от органов Организации Воздушного Движения (управления полетами) касающейся его информации о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, представляющей угрозу безопасности деятельности данного пользователя;
в) на внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства и ее элементов;
г) на внесение предложений по разработке, изменению и дополнению нормативных пра-вовых актов Российской Федерации, связанных с использованием воздушного простран-ства