. Финансовые ресурсы: понятие, источники формирования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов.

Вариант 3
1. Финансовые ресурсы: понятие, источники формирования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы являются материальным содержанием финансов.
Это содержание проявляется в совокупности денежных средств государства, субъектов хозяйствования и населения, предназначенных для выполнения ими соответствующих финансовых обязательств и финансирования определения затрат.
Финансовые ресурсы – это фонды денежных средств, находящихся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения, предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и обеспечения общегосударственных потребностей.
Финансовые ресурсы бывают:
- централизованные (формируются на макроуровне);
- децентрализованные (на микроуровне);
Централизованные финансовые ресурсы государства в форме налогов и обязательных отчислений сосредоточены в государственном бюджете, целевых бюджетных и внебюджетных фондах. Они предназначены для финансирования расходов по выполнению функций государства, его финансовых обязательств, специализированных целевых программ и социальной защиты населения.
Децентрализованные финансовые ресурсы, т.е. ресурсы субъектов хозяйствования, сосредоточены в основном в децентрализованных фондах накопления и потребления и используются на текущие затраты и затраты по обновлению и расширению производства, удовлетворению социально–культурных потребностей работающих.
Финансовые ресурсы классифицируются по ряду критериев:
- по направлениям использования (на комплексацию денежных расходов, необходимых для решения производственных и социальных программ, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды, инвестиции, авансирование в текущие затраты);
- исходя из образования фондов накопления (одна часть чистой прибыли, амортизация) и потребления (другая часть чистой прибыли, фонд заработной платы);
- в зависимости от форм финансового обеспечения (собственные, заемные, привлеченные, бюджетные ассигнования, благотворительные отчисления, страхование и др.).
Перечисленные формы финансового обеспечения, представляющего покрытие воспроизводственных затрат, расходов на социальную защиту населения и реализацию функций государства, на практике могут применятся одновременно при условии оптимального соотношения между ними.
Между централизованными и децентрализованными финансовыми ресурсами существует тесная связь.
Например: Предприятия производят отчисления из прибыли в бюджет в виде различных налогов. С другой стороны из государственного бюджета может оказываться финансовая помощь предприятиям. Население платит взносы в Фонд социальной защиты населения и в свою очередь при наличии определенных условий получает пособие или пенсии.
Источники формирования децентрализованных финансовых ресурсов:
1) часть чистого дохода, которая используется на затраты по расширению производства, на новые капитальные вложения, увеличение оборотных средств, финансирование научно-технического прогресса, проведение мероприятий по охране природы, обеспечение социального обустройства работников, дополнительное материальное стимулирование и т.д.;
2) амортизационные отчисления- это второй по величине источник формирования децентрализованных финансовых ресурсов, который образуется за счет стоимости основных производственных фондов.
эти денежные средства направляются на строительство, реконструкцию, расширение и модернизацию действующих основных фондов, приобретение более производительного оборудования и современных технологий;
3) экономия от снижения стоимости строительно-монтажных работ, выполняемым хозяйственным способом, выручка от реализации выбывшего или излишнего имущества и др.
Источники формирования централизованных финансовых ресурсов:
другая часть чистого дохода, которая поступает главным образом через налоговые и неналоговые платежи и отчисления, и которые являются основой финансового обеспечения общегосударственных потребностей;
отчисления хозяйствующих субъектов органам государственного социального страхования, имущественного, личного страхования, бюджетные, внебюджетные фонды;
часть национального богатства, вовлекаемого в хозяйственный оборот (от продажи золотого запаса страны, энергоносителей, поступлений от внешнеэкономической деятельности);
за счет использования средств, получаемых от реализации государственных ценных бумаг, облигаций, размещения займов и др.;
незначительная часть формируется за счет поступлений от населения (налогов, сборов, доходов от лотерей и др.).
Для формирования децентрализованных финансовых ресурсов могут также использоваться заемные средства (долгосрочные и краткосрочные кредиты банков), привлеченные (кредиторская задолженность) и характерные для предприятий государственной формы собственности централизованные средства (средства государственного бюджета) и прочие средства (эмиссия акций).
Основная часть финансовых ресурсов аккумулируется в централизованном фонде финансовых ресурсов государства- государственном бюджете РФ.