Избирательная система. Основные формы демократических избирательных систем

Введение

Актуальность исследования. Выбор избирательной системы – одно из наиболее важных институциональных решений для любой демократии. Почти во всех случаях выбор определенной избирательной системы накладывает глубокий отпечаток на будущую политическую жизнь каждой конкретной страны, и однажды созданные избирательные системы остаются сравнительно постоянными, поскольку вокруг них формируются политические интересы, которые начинают реагировать на побуждения избирательных систем. Однако несмотря на то, что сознательная разработка избирательной системы стала превалирующей практикой в последнее время, традиционно сознательный и продуманный выбор такой системы был редкостью. Зачастую такой выбор был случайным, результатом необычного сочетания складывающихся обстоятельств, имевших место тенденций, исторической причуды, влияния наследия колониализма и воздействия влиятельных соседей, которые были особенно сильны.
Любая новая демократия должна выбрать (или унаследовать) избирательную систему для проведения выборов законодательной власти. В то же время политический кризис в установившейся демократии может привести к смене избирательной системы; и даже в отсутствие политического кризиса сторонники политических реформ могут попытаться поставить на политическую повестку вопрос об изменении избирательной системы.
Национальная избирательная система в идеале, в настоящих демократических сообществах призвана отбирать лучших и делегировать их во власть путем выборов . Если бы вся избирательная система действительно действовала по принципу отбора лучших, адекватно оценивая результаты деятельности отслуживших свой срок выборных представителей власти, то это могло бы быть фактором позитивного развития страны. Но у власти есть выбор: либо решать проблемы страны и населения и таким образом заручаться их поддержкой, либо решать специфическую проблемы воспроизводства самих себя во власти, т.е. применять административный ресурс, который искажает через подконтрольные СМИ представления избирателей о реальных итогах работы.
Избирательная система Российской Федерации постоянно модернизируется. Об этом свидетельствует тот факт, что на протяжении нескольких лет правила игры для выборов депутатов Государственной Думы и формирования законодательных органов субъектов РФ несколько раз менялись. И каждый раз при изменении или корректировке избирательной системы у законодателей находились аргументы.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы настоящего исследования, поскольку избирательное законодательство является одним из средств регулирования политической жизни государства и общества, в рамках которых на основании разработанных правил и процедур осуществляется политический обмен, направленный на создание условий общественного выбора в отношениях, связанных с ротацией властных субъектов.
Целью исследования является изучение избирательной системы Российской Федерации.
Для достижения названной цели были поставлены следующие задачи:
 дать краткую историю развития избирательной системы России;
 рассмотреть избирательную систему как институт современного демократического государства;
 изучить виды избирательных систем на современном уровне развития демократии .
Структура работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы. 
1. Краткая история развития избирательной системы России

Недавно российская избирательная система отметила своё 20-летие. Прошедшие годы были периодом строительства и совершенствования института выборов, накопления опыта, преодоления трудностей, становления и укрепления традиций российской государственной демократии .
В соответствии с Указом Президента России от 27 октября 1993 года «Об утверждении основных положений о выборах в представительные органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа» начали формироваться региональные, окружные, участковые избирательные комиссии для организации и проведения выборов в представительные органы государственной власти в регионах. 12.12.1993 года состоялись первые парламентские выборы в России. Также в этот день прошло всенародное голосование (референдум) по проекту Конституции РФ. Именно этот период является отправной точкой, рождением современной российской избирательной системы, избирательных систем в регионах России, началом демократических преобразований в нашей стране.
Базовым нормативным документом для организации и проведения выборов в России стал принятый 6 декабря 1994 года в соответствии с Конституцией РФ первый в новейшем избирательном законодательстве Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» , в котором на уровне федерального законодательства была оформлена система избирательных комиссий в РФ. В настоящее время действует Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон об избирательных правах), являющийся основой правового регулирования выборов и референдумов в РФ.
Затем (в 1994-1995 годах) были приняты специальные федеральные законы, регулирующие подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов и др.