Фрагмент для ознакомления
1
Задание. Проанализируйте различные точки зрения исследователей относительно понятия и сущности органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации 3
Список литературы 9
Фрагмент для ознакомления
2
Задание. Проанализируйте различные точки зрения исследователей относительно понятия и сущности органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации
Несмотря на повсеместность употребления понятия государственной (муниципальной) власти, её сущность трактуется неоднозначно. При этом многообразие теорий власти таково, что их общепринятая классификация попросту отсутствует. Обозначенная ситуация порождает проблему несогласованности научных знаний при изучении общих и особенных закономерностей власти, в результате чего видовой феномен государственной власти позиционируется и изучается обособленно от понимания власти как таковой, что и обуславливает многочисленные логические ошибки и крайний субъективизм в понимании сущности государственной власти .
Своеобразное определение государственного органа дает Д.Н. Бахрах. По его мнению, «государственный (муниципальный) орган – это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата (аппарата местного самоуправления), наделенную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции, структура и деятельность которых регламентированы правом» .
В литературе высказываются точки зрения о том, что орган исполнительной власти представляет собой такую организацию, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет компетенцию, структуру, территориальный масштаб деятельности; образуется в порядке, установленном законом или другим нормативным правовым актом; пользуется определенным методом в работе; наделен правом выступать по поручению государства; призван в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственным, социально-культурным строительством, занимться межотраслевым управлением» . В этом, довольно развернутом опред
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 18.10.1999. № 42. Ст. 5005.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. ст. 3822.
4. Бахрах Д.Н. Административное право. Часть общая. М., 1993.
5. Булатов Р.Б., Глущенко П.П., Орловский Е.А. Конституционно-правовой статус органов государственной и муниципальной власти: понятие, содержание и особенности // Юридическая наука: история и современность. 2016. № 9. С. 36-46.
6. Иванов А.А. Соотношение понятий «муниципальный орган» и «орган местного самоуправления» // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей XVI Всероссийская научно-практической конференции. 2019. С. 101-103.
7. Карцев Б.В., Ашин А.А. Совершенствование системы разделения полномочий между уровнями государственной и муниципальной власти // Вестник Владимирского юридического института. 2019. № 1 (50). С. 77-80.
8. Козлов Ю.М. Органы государственного управления. М., 1960.
9. Лазарев Б.М. Органы советского общенародного государства. М., 1982.
10. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / С.А. Авакьян, А.М. Арбузкин, И.П. Кененова и др.; рук.авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2014. 692 с.
11. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Э.П. Андрюхина, И.В. Ахрем, Н.Н. Бакурова и др.; под ред. С.А. Старостина. Москва: Проспект, 2017. 336 с.
12. Юрицин А.А. Государственная власть и ключевые проблемы понимания её сущности // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2019. Т. 16. № 2. С. 26-33.
