Анализ основных принципов нормативно-правовой базы учреждений культуры. Знакомство с пакетом внутренней нормативной документации кон-кретного Дома культуры, регламентирующей его деятельность

3. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации и присвоения индивидуального номера ОГРН (п. 2 ст. 51 части первой Гражданского Кодекса РФ, Федеральный Закон от г. «О государственной регистрации юридических лиц»). Данные юридического лица заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. Юридическому лицу выдаются соответствующие Свидетельства.
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Юридическому лицу присваивается индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП).
5. Акт (договор) передачи имущества в оперативное управление или аренду.
Содержание права оперативного управления имуществом излагается в гл. 19 (ст. 296, 298) части 1 Гражданского кодекса РФ. 6. Акт землеотвода.
7. Свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки, о внесении имущества в соответствующие реестры.
Документы, регламентирующие отношения с пользователями
1. Правила пользования учреждением культуры.
Документ регламентирует правовые взаимоотношения с потребителями услуг учреждения и отражает специфические аспекты его деятельности: режим работы, перечень и порядок предоставления бесплатных, частично оплачиваемых и платных услуг населению, правила пользования имуществом, гардеробом, порядок работы клубных формирований, правила поведения посетителей на мероприятиях и т. п. Установленные правила не должны противоречить действующему законодательству и нарушать права потребителей.
2. Положение о платных услугах.
В документе детально прописываются позиции Правил пользования учреждением, касающиеся платных услуг: перечень услуг, их стоимость, порядок составления и утверждения смет доходов и расходов, использования полученных средств.
3. Договоры об оказании услуг.
Основой для заключения договоров об оказании учреждением услуг юридическим и физическим лицам являются положения его Устава, конкретизируемые Правилами пользования учреждением и Положением о платных услугах.
4.Учетные документы: журнал учета работы учреждения, журналы учета работы клубных формирований.
Договоры с партнерами
Договор – локальный правовой акт, совершенный в форме письменного соглашения, определяющий взаимные права, обязанности и ответственность договаривающихся сторон.
В клубных учреждениях, как правило, договорные отношения оформляются:
- с коммунальными, ремонтными, охранными, телекоммуникационными службами;
- с организациями, обеспечивающими поставки материалов и оборудования.
Чаще всего используются следующие виды договоров с партнерами:
- договор аренды (субаренды);
- договор купли-продажи;
- договор дарения (пожертвования);
- договор безвозмездного пользования;
- договор пользования на возмездной основе;
- договор поставки;
- договор подряда;
- договор на коммунальные услуги;
- договор обслуживания;
- договор о сотрудничестве.
В структуре договора необходимо предусмотреть следующие позиции:
- вид договора (аренды, подряда, купли-продажи и т. п.);
- стороны договора;
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- порядок действий;
- условия и порядок вступления договора в силу;
- срок действия и порядок прекращения взаимоотношений.
1. Договоры по удовлетворению хозяйственных нужд и обеспечению организационно-творческой деятельности учреждения.
Договоры заключаются в соответствии с положениями Федерального закона от г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и положениями Федерального закона от г. 3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Договор между учредителем и учреждением.
В договоре между учредителем и муниципальным клубным учреждением конкретизируются положения Устава, Положения об учреждении. В нем могут быть предусмотрены обязательства клубного учреждения
- в отношении объемов основной деятельности (количества мероприятий, числа клубных формирований и т. п.);
- порядка использования имущества, переданного учредителем;
- установления льготных цен для отдельных категорий населения;
- выполнение социально-творческих заказов учредителя, предусматривающее дополнительное финансирование;
- другие обязательства, связанные с основной деятельностью, и обязательства учредителя
- по обеспечению финансирования клубного учреждения в объёмах, определенных бюджетом или договором;
- по выделению средств на техническое переоснащение, капитальный ремонт или реконструкцию;
- по социальной защите работников клубного учреждения и членов их семей.
3. Договоры о взаимодействии и сотрудничестве.
Поскольку совместная деятельность на основании ст. 1041 части 2 Гражданского кодекса РФ в обязательном порядке признается предпринимательской, договоры о совместной деятельности с партнерами лучше называть Договорами о взаимодействии или Договорами о сотрудничестве.
Внутренние документы
Большая часть внутренних нормативно-правовых актов, принимаемых в учреждениях, направлена на правовое регулирование трудовых отношений и других отношений, непосредственно с ними связанных.
1. Коллективный договор.
Коллективный договор регламентирует социально-трудовые отношения в учреждении. Сторонами договора являются коллектив ного органа и администрация учреждения. Цель договора — обеспечение социальных и трудовых гарантий работникам, стабильности и эффективности работы