Преступления против экологической безопасности и природной среды

Глава 1. Теоретические основы преступлений против экологической безопасности и природной среды
Под экологическим преступлением согласно нормативной документации подразумевается опасное виновное деяние, предусмотренное уголовным законом, посягающее на общественные отношения, которые обеспечивают сохранение благоприятной природной среды для нормальной жизнедеятельности человека, экологическую безопасность населения и рациональное использование ресурсов природной среды. [3]
В Уголовном законодательстве РФ точного определения понятия «экологическое преступление» нет, существующее определение, представленное выше, выработано теорией уголовного права, в его основе лежат положения законодательства в области охраны окружающей среды.
Окружающая среда — это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. [6]
Природной среда — это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. [6]
Как видим, главное отличие природной среды от окружающей среды: природная не охватывает антропогенные объекты, которые созданы человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладают свойствами природных объектов.
Природные объекты — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, которые сохранили свои природные свойства.
Под преступлением против экологической безопасности и природной среды в современном законодательстве подразумеваются совершённые умышленно или по неосторожности общественно опасные деяния, которые причинили или могут причинить вред недрам, земле, лесам, водам, атмосфере, животному и растительному миру, и другим природным объектам, согласно законодательству об охране окружающей среды, независимо от формы собственности. [3]
Сущность рассматриваемых преступлений заключается в причинение вреда человеку (и человечеству в целом), посредством ухудшения природных основ его жизнедеятельности, пренебрежение экологическими интересами общества, подрыве незыблемости природоохранительных и иных правовых норм, посягательстве на экологическую безопасность, экологический правопорядок и рациональное использование природных ресурсов. Каждое преступление против экологической безопасности и природной среды подразумевает под собой нарушение конституционного права граждан РФ на благоприятную окружающую среду.[6]
Рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей природной среды, сохранение оптимальной для жизнедеятельности человека и иных живых существ окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности населения — это видовые объекты преступлений против экологической безопасности и природной среды (экологических преступлений).
Объектом экологических преступлений являются конкретные общественные отношения в пределах видового объекта. В качестве таких отношений можно привести в пример отношения в области охраны и рационального использования водных ресурсов и атмосферы, недр, земельных ресурсов. [6]
Предмет преступлений против экологической безопасности и природной среды в научной литературе рассматривают в широком и узком значении.
В широком смысле под предметом рассматриваемых преступлений понимается природная среда в целом, включая все ее составные части, которые, находясь во взаимосвязи и взаимодействии, образует единую экосистему.
Под естественной экологической системой понимается объективно существующая часть природной среды, имеющая пространственно-территориальные границы, в пределах которых взаимодействуют её живые и неживые элементы, представляющие из себя единое функциональное целое и связанные между собой обменом веществ и энергией. Причинение вреда какой-либо составляющей экосистемы отражается на всей структуре в целом. [3]
В узком смысле предметом преступлений против экологической безопасности и природной среды являются природные ресурсы (атмосферный воздух, животный и растительный мир, подземные и поверхностные воды, земля, недра, почвы и т.д.). [6]
Объективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется нарушением соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды.
Большинство диспозиций норм, которые устанавливают ответственность за преступления против экологической безопасности и природной среды, относится к бланкетным. В описании конкретных составов преступлений законодателем часто применяется выражение «нарушение правил охраны окружающей среды», что указывает на необходимость обращаться к экологическому законодательству, которое является достаточно обширным, сложным по структуре, некодифицированным, которое интенсивно развивается и использует специальную терминологию. [6]
По конструкции составы основной массы рассматриваемых преступлений против экологической безопасности и природной среды относятся к материальным: загрязнение вод; нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение ветеринарных правил; загрязнение атмосферы; нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и др.
Составы рассматриваемых преступлений, связанные с загрязнением морской среды, нарушением законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ сконструированы как формальные. [6]
Согласно некоторым уголовно-правовым нормам ответственность возможна только в случае угрозы наступления указанных в них последствий. Среди норм об экологических преступлениях встречаются нормы, которые одновременно содержат разновидности преступлений материального и формального состава. Так, ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов по пункту «а» части 1 статьи 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена при причинении крупного ущерба — материальный состав преступления; по пунктам «б», «в», «г» этой же части 256 статьи — без указания последствий, то есть формальный состав преступления. Аналогичная ситуация наблюдается и в статьи 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации. [5]
С субъективной стороны преступления против экологической безопасности и природной среды в большинстве случаев характеризуются неосторожностью, вместе с тем некоторые посягательства совершаются умышленно или по неосторожности.
Мотивы и цели умышленных преступлений против экологической безопасности и природной среды для квалификации значения не имеют, но подлежат учету при назначении наказания.
Под субъектом преступления подразумевается вменяемое лицо, которое достигло 16-летнего возраста.