Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Источники экологического права имеют ряд особенностей. Так, с учетом того, что земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах и об охране окружающей среды отнесено Конституцией РФ к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов, эколого-правовые нормы устанавливаются на обоих уровнях. Еще одна наиболее существенная особенность предопределена характером самой отрасли как комплексной в системе российского права. Правовые нормы данной отрасли имеют «прописку» в разных отраслях права. Наряду со специальным законодательством об окружающей среде, природоресурсным законодательством, они содержатся в актах гражданского, конституционного, предпринимательского, уголовного и иного законодательства.
Вопрос об источниках экологического права представляет собой значительную трудность, так как издается огромное количество нормативных правовых актов на различных уровнях. Преодолению этих трудностей призвана служить классификация нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды.
Цель работы – раскрыть содержание источников экологического права в РФ.
Для этого и поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историю формирования источников экологического права, - раскрыть понятие, систему и виды источников экологического права, - раскрыть содержание концептуальных источников экологического права.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Предметом исследования являются нормы, которые содержатся в различных источниках экологического права.
1. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Наличие развитой системы источников экологического права – существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Для понимания сложившейся в настоящее время системы правового регулирования в сфере экологии остановимся кратко на истории становления экологического права в России. Как отмечает В.В. Соколов, «многие вопросы до сих пор освещены явно недостаточно, имеют немало спорных концептуальных подходов и нуждаются в дальнейшем углубленном изучении, ибо неточные оценки прошлого, так или иначе, влияют и на решение современных вопросов в области природопользования». Существуют разные точки зрения относительно этапов развития экологического законодательства в России. Так М.М. Бринчук отмечает о целесообразности выделения трех периодов становления экологического права:
1) до 1917 г.,
2) советский период,
3) современный этап.
Б.В. Ерофеев указывает, что данная отрасль права формировалась в течение трех основных этапов:
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 219 (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс. - Доступ с локального компьютера.
2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс. - Доступ с локального компьютера.
3. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96 (ред. от 13.07.2015) «Об охране атмосферного воздуха» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» . - Доступ с локального компьютера.
4. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52 (ред. от 03.07.2016) «О животном мире» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». - Доступ с локального компьютера.
5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174 (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» . - Доступ с локального компьютера.
6. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187 (ред. от 02.05.2015) «О континентальном шельфеРоссийской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» . - Доступ с локального компьютера.
7. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». - Доступ с локального компьютера. – Утратил силу.
8. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 7 января 1988 г. № 32 «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Доступ с локального компьютера. – Утратил силу
9. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник для студ. вузов, обуч. по спец. «Юриспруденция» / М.М. Бринчук. - М.: Юристъ, 2005. – С - 669 с
10. Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник для вузов / Б.В. Ерофеев. - М.: Эксмо, 2009. - 474 с
11. Скоромохина Е.В. Источники экологического права в Российской Федерации: некоторые этапы становления / Е.В. Скоромохина, М.А. Клевцова // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2017. - № 1(10). – С. 29-31.
12. Соколов В.В. Очерки истории государственных структур природопользования и охраны природы России с древности и до настоящего времени / В.В. Соколов. - СПб.: Изд-во РГГМУ, 2017. - 304 с
13. Спиглазова Т.Г. Концептуальные источники экологического права как необходимое условие взаимодействия общества и природы / Т.Г. Спиглазова // Евразийский союз ученых. – 2014. - № 8-10. – С. 48-50.