Фрагмент для ознакомления
2
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО КУРСУ «УГОЛОВНОЕ ПРАВО»
Вариант № 15
Системный анализ статьи 258
Уголовного кодекса Российской Федерации
Преступление, ответственность за совершение которого предусмот-рено ст.258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) «Незаконная охота» относится к преступлениям небольшой тяжести в со-ответствии с положениями ч.2 ст.15 УК РФ, поскольку максимальное нака-зание за его совершение даже при наличии отягчающих обстоятельств, указанных в ч.2 ст.258 УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.
Статья 258 УК РФ находится в разделе IX Кодекса «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», в гл.26 «Экологические преступления». Соответственно, родовым объектом пре-ступного посягательства являются охраняемые положением УК РФ обще-ственные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и об-щественный порядок, в данном случае правильнее говорить лишь об об-щественной безопасности, поскольку экологическая безопасность является составной частью последней. Экологическая безопасность, в свою очередь, является видовым объектом экологических преступлений, к которым отно-сится анализируемое преступное деяние. Возможно, более полным опре-делением видового объекта будет дефиниция, предлагаемая, например, Э.Н.Жевлаковым, который полагает, что в качестве такового выступают «общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопас-ности населения» . Полагаем, однако, что все упоминаемые указанным ав-тором компоненты объекта экологических преступлений полностью укла-дываются в понятие экологической безопасности.
По мнению Н.А.Лопашенко, непосредственным объектом анализиру-емого криминального деяния является экологическая безопасность живот-ного мира, стабильность и природно-ресурсный потенциал таких его ком-понентов, как птицы и звери . Нам же больше импонирует определение, данное А.В.Галаховой: это общественные отношения, содержанием кото-рых являются охрана, воспроизводство и рациональное использование полезной дикой фауны .
В качестве предмета незаконной охоты выступают животные и пти-цы, которые находятся в состоянии естественной свободы. Последнее важ-но, ибо завладение домашними животными квалифицируется как хищение. Аналогично квалифицируется и завладение дикими животными или пти-цами, которые находятся в питомниках, зоопарках, цирках, зверофермах, центрах реабилитации и др. Соответствующее указание по данному во-просу дано в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ок-тября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответ-ственности за нарушения в области охраны окружающей среды и приро-допользования» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 21).
Насекомые и иные членистоногие предметом анализируемого пре-ступления не являются, такой вывод позволяет сделать толкование состава незаконной охоты, а именно признака, содержащегося в п. «б» ч.1 ст.258 УК РФ, четко указывающего на птиц и зверей.
В то же время в чем-то правы В.И.Морозов и В.Г.Пушкарев, кото-рые считают неверным исключение из предметов данного преступления пресмыкающихся и рептилий, так как значимость животного должна опре-деляться специалистами .
Объективная сторона рассматриваемого криминального деяния за-ключается в незаконной охоте, если при этом имеют место точно обозна-ченные в анализируемой норме признаки.
Понятие незаконной охоты включает в себя две составные части, нуждающиеся в толковании: понятие охоты и условия ее незаконности.
Легальное понятие охоты дается в п.5 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте), она определяется как деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих живот-ных, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. В соот-ветствии с п.2 ст.57 Закона об охоте к охоте приравнивается и нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продук-цией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Трактовку «незаконности» охоты дает Верховный Суд РФ в п.8 По-становления Пленума ВС РФ № 21, в соответствии с которым незаконной является охота, которая осуществляется с нарушениями действующего природоохранного законодательства, в частности, без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др. Отметим, что исчерпывающий перечень запретов, которые следует соблюдать во время занятия охоты, указан в Правилах охоты, которые утверждены Приказом Министерства природ-ных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512 .
В доктрине уголовного права признаки незаконной охоты трактуют-ся более широко, в частности, Н.А.Лопашенко относит к числу таковых охоту:
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные правовые акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст.2954.
2. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст.1024.
3. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст.3735.
4. Перечень особо ценных диких животных (утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 9780)//Собрание законодательства РФ. 2013. № 45. Ст.5814.
5. Приказ Министерства окружающей среды и природных ресурсов РФ от 6 февраля 1995 г. № 45 «Об утверждении "Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации»"»//СПС «Консультант Плюс» (официально не публиковался).
6. Правила охоты (утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512)//Российская газета. 2011. № 39. 24 февраля.
7. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»//Российская газета. 2012. № 20. 1 февраля.
II. Литература
1. Лопашенко Н.А. Экологические преступления. - М.: Юрлитинформ, 2017. – 528 с.
2. Новиков В.А. Незаконная охота: актуальные вопросы квалификации преступлений//Библиотека уголовного права и криминологии. - 2017. - № 2. – С.174 – 183.
3. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий, судебная практика, статистика/Под ред.В.М.Лебедева. - М.: Городец, 2009. – 1168 с.
4. Полный курс уголовного права. В 5 т. Т.4/Под ред.А.И.Коробеева. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. – 674 с.
5. Морозов В.И., Пушкарев В.Г. Уголовно-правовая квалификация браконьерства. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2006. – 52 с.
6. Уголовное право России. Особенная часть/Под ред.Н.М.Кропачева, Б.В.Волженкина, А.И.Бойцова. - СПб.: Издательский дом СПбГУ, 2010. – 1624 с.
III. Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг»//Российская газета. 1994. № 131. 14 июля.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждения имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 8.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 2.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях террористической направленности»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 4.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 12.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 июля 2015 г. № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 9.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2015 г. № 56 «О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации)»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 2.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 2.