Оплата труда работников бюджетных организаций и учреждений

Заработная плата работников и порядок ее начисления в учреждениях бюджетной сферы должен соответствовать положениям, утвержденным в первую очередь в Трудовом кодексе. Основные положения данного нормативного акта содержат сведения о государственных гарантиях оплаты труда, в том числе и работников бюджетной сферы. Трудовой кодекс в своих положениях документально закрепляет ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства и других законов, содержащих трудовые нормы, состав коллективных договоров и соглашений, в том числе компенсацию за ущерб работнику на рабочем месте, когда он страдает профессиональным заболеванием, а также соблюдение государственной гарантии, которая регламентирует условия выплаты заработной платы, Налоговый кодекс, в котором содержатся положения, регулирующие удержания налога с дохода физических лиц и другие нормативно-правовые акты, содержащие в себе аспекты трудового законодательства.
Локальным нормативным актом, регулирующим начисление заработной платы в бюджетных учреждениях, является коллективный договор, в котором содержатся данные о размере и условиях стимулирующих выплат для всех категорий работников.
С учетом большого числа федеральных законов, местных законов и коллективных договоров, касающихся правового регулирования заработной платы, требуется постоянный пересмотр и совершенствование законодательства в области оплаты труда. В то же время следует учитывать ситуацию в Российской Федерации, инфляцию, прожиточный минимум и другие важные сферы.
Синтетический учет начисления заработной платы в бюджетных учреждениях ведется в соответствии с утвержденными нормативными актами, согласно которым начисление заработной платы в бюджетных учреждениях осуществляется на счете 030211000 «Расчеты по заработной плате». Также для учета начисления заработной платы в бюджетных учреждениях применяются следующие коды КОСГУ:
- 211 - «Заработная плата», куда включаются расходы на выплаты по заработной плате по договорным обязательствам, также по данному коду отражаются удержания из заработной платы;
- 212 - «Прочие выплаты»: сюда относятся выплаты компенсационного характера, например, командировочные расходы, расходы по использованию личного автомобильного транспорта;
- 213 – пособия, выплачиваемые работникам за счет средств ФСС.
Таким образом, вопросы оплаты труда работников любого учреждения - одни из доминирующих в деятельности бюджетного сектора. И здесь можно говорить не только о финансовом состоянии учреждения бюджетной сферы и отсутствии штрафных санкций и предписаний со стороны регулирующих контрольных и надзорных вышестоящих органов, но и о внутреннем состоянии учреждения и благосостоянии ее работников, зависящих от того, насколько правильно производится расчет заработной платы для работников и насколько правильны эти расходы были учтены на счетах бюджетного учета.



 
Глава 2. Анализ оплаты труда работников бюджетных организаций и учреждений

2.1 Краткая характеристика предприятия

Полное название: Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Ломоносовский»
Физ. адрес: 119313, г.Москва, ул. Академика Пилюгина, д.16, корп.1
Юр. адрес: 119313, г.Москва, ул. Академика Пилюгина, д.16, корп.1
Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Ломоносовский» расположен по адресу - ул. Академика Пилюгина, д.16, корп.1.
Основной (по коду ОКВЭД ред.2): 68.32.1 - Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД 2:
23.99.2 Производство изделий из асфальта или аналогичных материалов
23.99.3 Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков
41.20 Строительство жилых и нежилых зданий
42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
42.12 Строительство железных дорог и метро
43.29 Производство прочих строительно-монтажных работ
43.32 Работы столярные и плотничные
43.39 Производство прочих отделочных и завершающих работ
43.91 Производство кровельных работ
43.99.7 Работы по сборке и монтажу сборных конструкций
49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
52.21.22 Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей
52.21.24 Деятельность стоянок для транспортных средств
68.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
77.11 Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств
77.32 Аренда и лизинг строительных машин и оборудования
77.39.11 Аренда и лизинг прочего автомобильного транспорта и оборудования
81.22 Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая
81.29.9 Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки
82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки

2.2 Анализ оплаты труда работников бюджетной организации

Заработная плата всех работников организации в сумме дает показатель фонда заработной платы (ФЗП) который занимает значительную долю в структуре себестоимости продукции. В зависимости от отраслевой принадлежности, индивидуальных особенностей организации и политики организации в части оплаты труда доля трудовых затрат может колебаться от нескольких процентов до двух третей общей суммы затрат организации.
В учебной литературе существует две основополагающие концепции определения природы заработной платы:
Заработная плата – это денежное выражение стоимости товара «рабочая сила» или «превращенная форма стоимости товара рабочая сила». Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами – спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.
Заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения.
Анализ оплаты труда включает в себя:
- Анализ абсолютного и относительного отклонения по фонду оплаты труда.
- Анализ уровня и динамики среднемесячной заработной платы.
- Анализ эффективности использования фонда оплаты труда.
- Анализ прямых трудовых затрат.
Отметим, что, анализ расходов на оплату труда организации производится в двух основных направлениях:
- Анализ фонда заработной платы как элемента затрат на производство.
- Анализ прямых трудовых затрат в себестоимости продукции.
Сформулируем основные задачи анализа расходов на оплату труда:
- сопоставление фактического фонда оплаты труда с предыдущим и определение абсолютного и относительного отклонения;
- установление причин отклонений;
- оценка соотношения динамики производительности и заработной платы;
- выявление резервов и разработка мероприятий по улучшению использования ФЗП в текущих и будущих периодах.
Основными источниками информации для анализа расходов на оплату труда служат данные бухгалтерского учета, оперативно-технические отчеты организации и данные отделов кадров, труда и заработной платы. Также необходимую информацию можно получить из данных статистической отчетности (к примеру, П-4, 1-Т).
Анализ абсолютного и относительного отклонения по фонду оплаты труда. В первую очередь, при проведении анализа расходов на оплату труда,