Проблемы занятости молодежи в России и пути их решения.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что безработица и занятость населения принадлежат к наиважнейшим макроэкономическим проблемам, которые имеют самое прямое и сильное воздействие на каждого человека. Лишиться работы для многих людей — значит прийти к шаткому экономическому положения и изменить привычный уровень жизни. Занятость населения выявляет один из существеннейших аспектов социального развития человека, который прежде всего связан с удовлетворением его потребностей в сфере труда.
Проблема трудоустройства и занятости является одной из ключевых в становлении эффективной самореализации молодежи, от решения которой зависит уровень и качество жизни населения страны в целом.
Безработица порождает не только экономические последствия, но и серьезные нравственно- психологические, социальные и политические проблемы. У безработного человека отмечается снижение уровня самооценки, он чувствует себя лишним и не нужным в обществе, все это сказывается отрицательно на нравственном облике человека, наносит вред его психологическому и физическому здоровью, подрывает устой семьи, а далее человек способен пойти на крайние поступки и преступления, чтобы заработать деньги.
Цель курсовой работы - разработка перспективных предложений повышения эффективности мероприятий, проводимых в рамках государственной политики в сфере занятости молодежи.
Для реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
‒ определить сущность и причины безработицы;
‒ рассмотреть виды безработицы;
‒ изучить современное состояние безработицы;
‒ раскрыть особенности и тенденции проявления безработицы в РФ;
‒ предложить пути снижения безработицы среди молодежи.
Предметом исследования являются отношения возникающие в процессе функционирования рынка труда.
Объектом исследования является занятость и безработица как социально-экономическое явление.
Теоретической основой исследования являются теории и концепции экономистов классиков, статьи экономистов.
Информационной базой для выполнения курсовой работы являются научная литература по выбранной теме исследования; учебники и учебные пособия, материалы конференций, данные федеральной службы государственной статистики, нормативно-правовые документы РФ, которые в системном порядке излагают основные проблемные и актуальные вопросы избранной темы в России и в странах с развитой рыночной экономикой.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.















ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОЛОДЕЖНОЙ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1. Понятие, причины и виды безработицы

Безработица — социально-экономическое явление, которое рассматривается как неимение занятости у отдельной, большей или меньшей части экономически активного населения, которая обладает высоким желанием трудиться.
По методологии МОТ: «Безработные - лица трудоспособного возраста и старше, не имеющие работы, занимающиеся поиском работы и готовы приступить к ней. Из данной численности отдельно выделяют безработных, которые официально зарегистрированы в органах государственной службы занятости и получили этот статус в соответствии с законодательством о занятости».[21]
В России статус безработного сформулирован жестче: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.[1]
Современная экономика, безработицу оценивает как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. Безработица способна:
- улучшить качественную структуры рабочей силы, повысить уровень ее конкурентоспособности как товара;
- создать новейшие мотивационные механизмы, которые будут соответствовать отношению к труду;
- повысить уровень самоценности рабочего места и укрепить связи человека с трудом;
- сформировать трудовое резерв на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.
В связи с этим, значительный интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям.
Рассмотрим формы безработицы по причинам ее возникновения (см. Приложение 1).[36]
Также, выделяют классификацию форм безработицы в зависимости от ее продолжительности (см. рисунок 1).[36]

Помимо причин возникновения безработицы и ее продолжительности, также рассматривают безработицу, в зависимости от внешней формы ее проявления (см. рисунок 2).[36]

Закономерным продолжением предложенной классификации форм безработицы считается се структуризация по половозрастным, профессионально-квалификационным и социально-демографическим признакам (см. рисунок 3).[36]

Полная картина безработицы отражается изучением совокупности показателей, наиважнейшими из которых представляются уровень безработицы и ее продолжительность.
Рассмотрев основные формы безработицы, определим формулу расчета безработицы (см. формула 1).[21]
УБ = (Б : ЭАН) х 100%, (1)
где Б - удельный вес численности безработных;
ЭАН – численность экономически активного населения, выраженный в процентах.
Естественный уровень безработицы рассчитывается по формуле 2. [21]
где u* – естественный уровень безработицы;
uфрикц. – уровень фрикционной безработицы;
uструкт. – уровень структурной безработицы;
Uфрикц. – численность фрикционных безработных;
Uструкт. – численность структурных безработных;
L – численность рабочей силы (экономически активного населения).
Уровень безработицы рассчитывается как по методологии МОТ, так и в соответствии со особыми законодательными нормами государства.
Если уровень безработицы рассматривают по методологии МОТ, то, она изучается и проводится в виде периодического выборочного обследования, опроса населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости (в России эту работу проводит Федеральная служба государственной статистики). Обследование населения по проблемам занятости в Российской Федерации ведется во всех регионах с квартальной периодичностью на базе выборочного метода наблюдения с дальнейшим распространением итогов на всю численность населения в возрасте от 15 до 72 лет. Данная методика апробирована во многих странах мира и дает возможность с наиболее высокой степенью достоверности получать данные о реальном состоянии рынка труда, субъектами которого также представляются граждане, которые не состоят на учете в государственной службе занятости населения, но которые ищут работу собственными силами или же прибегают к услугам коммерческих организаций.[21]
Федеральная служба по труду и занятости РФ, уровень безработицы рассчитывает на базе численности официальных безработных, которые были зарегистрированы в ее органах в установленном законом порядке. Данная информация требуется для оценки состояния официального рынка труда, определения динамики обращения граждан в службы занятости и планирования статей бюджета, которые будут направлены на выплату пособий, проведение обучения безработных и другие программы стимулирования занятости.[21]
Полное отсутствие безработицы, по оценке многих экспертов, невозможна в рыночной экономике.
По типу поведения на рынке труда, как правило, выделяют четыре группы безработных (см. приложение 2).[21]
Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:
- переобучение граждан, оставшихся без работы;
- направление на работу через органы службы занятости;
- выплата пособия по безработице;
- направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.
Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.
Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного, рассмотрим в приложении 3.[19]
Если сотрудники службы занятости (СЗ) сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ.
Статус безработного не присваивается категориям граждан, которые представлены на рисунке 4.[19]

С началом 2020 г. по всему миру распространилась новая инфекция – «коронавирус», которая поставила все страны в непростую ситуацию, т.к. многие страны закрыли свои предприятия, границы, чтобы остановить распространение новой инфекции, которая очень стремительно набрала обороты по распространению. В новых условиях, когда многие предприятия закрылись полностью, кто-то перешел на удаленную работу, кто-то, в сфере общепита, переориентировал свою деятельность только на доставку готовых блюд клиенту, кто-то сейчас начинает по-новому смотреть на все процессы, которые протекают в мире и начинают искать новые формы приложения труда по средствам дистанционной работы и т.п..
В связи со всем вышеназванным, экономика многих стран пришла к тому, что потребуется длительный период времени для возрождения и развития в новых условиях, но пока, по состоянию на сегодняшний день, многие люди во всем мире из-за коронавируса остаются без работы. [20]
Пособие по безработице сегодня могут получить граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, необходимо встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут также встать лица, кто ранее никогда официально не работал, а также те, кто уволился по каким-либо причинам. Размер пособия напрямую зависит от причины увольнения гражданина, но, человек в любом случае будет получать какую-то сумма. [23,34]
На учет не поставят лиц, у которых уже есть официальная работа или они занимаются какой-либо деятельностью, которая может приносить доход, например, если открыто ИП. [23,34]
Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Однако, по временной регистрации сделать это не получится. [23,34]
Пособие назначают, если в течение 10 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.

1.2. Проблема молодежной занятости и безработицы в контексте несоответствия рынка образовательных услуг и рынка труда

Для того, чтобы говорить о занятости молодежи и молодежной безработице, нужно рассмотреть вопросы кадрового потенциала среди молодежи.
Кадровый потенциал начинает формироваться, как правило, еще на стадии, когда будущий сотрудник только приходит в ВУЗ, чтобы получить знания и навыки, которые после окончания ВУЗа позволят ему раскрыться как профессионалу. В связи с тем, что сегодня качество подготовки в ВУЗах в большинстве случаев очень низкое, то на выходе мы получаем будущих работников, которые ни к чему не приспособлены, не имеют никаких практических навыков, теорию тоже не могут применить на практике. В этом случае мы можем говорить о том, что в ряде случаев мы имеет низкий кадровый потенциал во многих регионах страны. Большинство коммерческих ВУЗов в нашей стране, в настоящих условиях развития системы высшего образования, не могут на все 100% выпускать конкурентоспособный продукт, потому как не проходят аттестацию по международным стандартам и для многих специальностей и профессий в нашей стране в принципе нет профессиональных стандартов, которые бы отвечали определенным международным требованиям.
Большой процент выпускников по разным направлениям подготовки и специальностям не работают по той специальности, которую получили.