Дипломатическая служба КНР

свои прагматичные интересы, инициировал создание Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (РВЭП), в котором одновременно будут участвовать 10 стран АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и шесть стран, с которыми у АСЕАН есть индивидуальные соглашения о зоне свободной торговли – Австралия, Китай, Индия, Япония, Новая Зеландия и Южная Корея. Заметим, что ряд стран региона АТР – Австралия, Бруней, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур и Вьетнам – участвуют одновременно в двух проектах: и ТТП, и РВЭП. Возможно, что именно этот факт позволит сблизить позиции двух объединений по созданию большой многосторонней зоны свободной торговли всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
В отношениях с сопредельными государствами Китай прилагает усилия для углубления взаимовыгодного сотрудничества с азиатскими странами. Общее экономическое пространство с соседними странами – одна из основных задач внешней торговой политики КНР, потому что именно соседи Китая представляют собой, в его понимании, источники сырья и наиболее приближенные к нему рынки сбыта китайской продукции и территории для хозяйствования китайских рабочих. Довольно частые контакты и обмены на высшем уровне способствуют поддержанию гармоничного климата с соседями.
Перечисленные современные подходы к осуществлению внешнеполитической китайской стратегии говорят о преемственности шагов во внешней политики Си Цзиньпина и продолжении предыдущей линии партии и руководства КНР. Однако Пекин движется к своей цели более наступательно, применяя новую тактику при прежней стратегии. Си Цзиньпин постоянно возвращается к традиционному пониманию концепции дипломатии с китайской спецификой, в китайском стиле и манере.


ГЛАВА II ОСОБЕННОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ КИТАЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Стратегия партнерских отношений и ее принципы. Экономическая и валютная дипломатия КНР на современном этапе

По мнению китайских ученых, партнерские отношения – это тип отношений международного сотрудничества, основанный на общих интересах для достижения общих целей путем совместных действий. Они строятся на принципах равенства, мира и открытости, не подразумевают главенство Китая, не делят мир на лагеря, исключают понятие врагов и не направлены против третьей стороны. Это полное отрицание менталитета холодной войны и выход за рамки традиционных межгосударственных отношений, характеризующихся заключением союзов или конфронтацией стран. Профессор Высшей партийной школы при ЦК КПК Мень Хунхуа считает, что стратегичность партнерских отношений заключается в потребности расширения национальных интересов (связанных с глобализацией и возникающей с этим необходимостью устранения столкновения интересов разных стран), стимулировании взаимовыигрышных целей (что гарантирует реализацию планов развития страны и достижения морских интересов страны), реализации формата совместных интересов (которое подразумевает не только совместное получение прибыли, но и совместное противостояние угрозам и вызовам).
Стратегия партнерских отношений Китая представляет собой стратегический курс защиты своих интересов и расширения международного влияния, при проведении которого используются такие стратегические приемы, как взаимное политическое доверие, экономическая взаимозависимость, культурные контакты, социальное взаимодействие и поддержка в вопросах безопасности, при этом улучшение двусторонних отношений способствует расширению глобальной стратегии и реализации ее стратегических целей.
К числу главных целей относятся:
1 Разработка общей концепции. Стратегия партнерских отношений – это прямое проявление мирного развития и сотрудничества общего выигрыша, которая позволяет создать благоприятный международный имидж Китая и должна показать, что она отличается от концепций других поднимающихся великих держав.
2 Стабилизация двусторонних отношений. Партнерские от ношения представляют собой форму не только институализации двухсторонних отношений, но и попытку их стабилизации и улучшения, с тем, чтобы предоставить эффективную стратегическую опору для региональной и глобальной стратегии КНР.
3 Углубление сотрудничества. Партнерские отношения – это отношения взаимозависимого сотрудничества, главная роль которых раскрывается в экономической сфере и постепенно в социальной, политической и области безопасности, а межгосударственные национальные интересы, путем переплетения общих интересов, начинают взаимное проникновение, создавая таким образом обстановку институционального мирного развития
4 Компенсирование угроз. Партнерские отношения – это международные отношения стратегической направленности. При выборе партнерских отношений Китай обращает внимание на «внутренние игры» двусторонних отношений и на возможность «внешнего уравновешивания (компенсирования)» партнерских отношений. Так, например, китайско-российские отношения всестороннего стратегического сотрудничества играют важную роль в устранении агрессивной ситуации, создаваемой администрацией США
5 Форматирование общей ситуации. Ядро стратегической ситуации заключается в стратегической инициативе, которая должна благоприятствовать нынешним и последующим стратегическим действиям страны. Партнерские отношения играют важную роль в четырех областях: взаимное согласование в политической сфере, взаимное сотрудничество в экономической, взаимная поддержка в области безопасности и взаимное осмысление в культуре.
Экономическая дипломатия КНР – крайне эффективный метод развития внешнеэкономических связей КНР с целью получения стабильного доступа к рынкам и ресурсам, нужного для обеспечения экономического роста. Пекину важно обеспечить благоприятную внешнюю среду для внутренних трансформаций, не допустить в регионе СВА и АТР хозяйственного доминирования иной политико-экономической силы (например, США, России или Японии).
Экономическая дипломатия нацелена на поддержку не только международного имиджа Китая, но и для нейтрализации многих других пунктов взаимоотношений между странами.
При помощи различных экономических рычагов, Пекин инициирует страны-партнеры действовать с учетом политики Китая, иногда отказываясь от действий, которые могут пониматься Китаем как нежелательные.
На самом деле так Пекину удается даже корректировать международный курс ряда стран. Например, в АТР успешно используется политика «пряника», а именно прямое инвестирование, оказание финансовой помощи, расширение торговли на двустороннем уровне, создание зоны свободной торговли «Китай – АСЕАН».
Экономическая дипломатия КНР действует наступательно и избирательно. В качестве инструментов экономической дипломатии используются торговля, активная инвестиционная деятельность, экономическая помощь и создание зон свободной торговли. А также набор поощрений и набор средств давления на оппонентов.
Диапазон направлений китайской экономической дипломатии довольно широк: ресурсное, спросовое, инвестиционное, статусное и формирующаяся дипломатия валютного курса . Ресурсная дипломатия, с одной стороны, связана с удовлетворением растущих потребностей страны во многих видах ресурсов (железная руда, нефть, лес, медь, земли сельхозназначения и др.). С другой – Китай обладает богатейшими в мире запасами редкоземельных металлов, востребованных в электронной промышленности. Ограничение на экспорт именно этих ресурсов используется Пекином в качестве инструмента давления на ряд стран для достижения не только экономических, но и политических целей.
Одна из разновидностей ресурсной дипломатии – нефтяная дипломатия, имеющая задачей обеспечения страны надежными диверсифицированными нефтяными источниками из-за рубежа, обеспечения их безопасной транспортировки и совершенствования сотрудничества КНР с другими крупными потребителями нефти в интересах координации подхода к нефтяным производителям.
Дипломатия КНР концентрирует внимание на том, чтобы был доступ к богатым ресурсодобывающим странам Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки и нашей страны. Инструменты сырьевой дипломатии – инвестирование и прямая помощь. Осуществление таких проектов, как нефтяной коридор ближневосточной и африканской нефти через Мьянму, доставка нефти из нашей страны по нефтепроводу Сковородино – Дацин, получение нефти по сухопутному пути из Центральной Азии, а также реализация предложений КНР по разработке специальных мер по защите нефте- и газопроводов (саммит ШОС, Ташкент, 2010), свидетельствует о прагматическом и деловом характере современной нефтяной дипломатии КНР.
Цель экономической дипломатии – обеспечение спроса на китайские товары. Китайская экономика стала более открытой для внешнего рынка. Как производитель капиталов и услуг Китай стремится улучшить условия для