самоуправления и некоммерческими организациями. Такие советы собираются, когда нужно решить какой-то вопрос, в котором необходимо участие некоммерческих организаций.
Еще одной формой взаимодействия органом государственной власти и некоммерческих организаций является «совместная разработка программ, их координация и контроль над исполнением» [28].
Разобрав все эти формы взаимодействия их можно условно поделить на экономические и неэкономические.
Совершенно очевидно, что взаимодействие государственных органов власти и некоммерческих организаций необходимо улучшать, поскольку общественные организации эффективнее взаимодействуют с населением. Информированность НКО о потребностях населения, его настроениях может помочь органам государственной власти в реализации своей деятельности.
Таким образом, как государственные органы власти, так и некоммерческие организации заинтересованы в осуществлении активного взаимодействия, которое должно осуществляться для решения задач и проблем местного сообщества. Однако, в данном аспекте представляется важным определить каким образом, в каких формах и через какие каналы коммуникаций должен осуществлять информационный обмен, чтобы быть максимально полезным и создавать правильный эффект.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РОЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ взаимодействия НКО Новосибирской области с региональными органами управления
Процесс взаимодействия Правительства Новосибирской области с НКО осуществляется следующим образом (рис.2.1):
Рисунок 2.1 – Процесс взаимодействия органов государственного управления с НКО. Составлено автором
Если в ходе данного процесса обнаруживается возможность привлекать к участию население, то это также используется в рамках реализации проекта.
На данной территории работа НКО особенно важна, т.к. они в рамках своих проектов:
- реализуют экономические проекты,
- осуществляют поддержку ветеранов и инвалидов,
- осуществляют строительство спортивных площадках,
- организуют праздники и культурно-спортивные мероприятия для молодежи,
- помогают в строительстве объектов социально-культурной сферы,
- оказывают социально-экономическую поддержку людям, находящимся в сложной ситуации,
- осуществляют развитие молодежных, общественных, гражданских «народных» СМИ.
В данном аспекте происходит активное взаимодействие нескольких субъектов регионального сообщества (рис.2.2):
Рисунок 2.2 – Субъекты взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти в экономической сфере
Механизмы данного взаимодействия:
- оказание организационной помощи в поисках ресурсов для проведения мероприятий и реализации проектов,
- предоставление площадки или помещений для проведения мероприятия,
- информационная поддержка со стороны СМИ,
- финансовая поддержка со стороны органов власти.
2.2 Проблемы влияния НКО на экономику региона
Взаимодействие НКО с органами государственной власти трудно назвать паритетным, но иждивенческим оно также не является. Хотя в ожиданиях лидирует финансовая помощь, обращается за ней к органам государственной власти лишь каждая вторая НКО. Справедливости ради укажем, что имеются регионы, где ожидание финансовой помощи от органов государственной власти характерно для абсолютного большинства НКО, не имеющих возможности найти иные источники. Речь идет об НКО Санкт-Петербурга, Волго-Вятского и Поволжского районов.
В информации от органов государственной власти нуждаются прежде всего НКО, организующие общественные юридические приемные, занимающиеся правовым просвещением населения и организацией массовых правозащитных акций. Помощь в издании брошюр, листовок, плакатов ожидают от органов государственной власти многие НКО, организующие массовые акции. В помещении нуждается почти треть НКО, организующих общественные юридические приемные. Велика потребность в финансовой помощи у НКО, занимающихся правовой консультацией и благотворительностью (таблица 3.1)
Таблица 3.1 – Доля ожидающих помощь от территориальных органов власти в составе НКО, деятельность которых направлена на разных субъектов, в % [28].
Некоторые НКО, организующие массовые социально-культурные, молодежные акции, сталкиваются с затруднениями при получении официального разрешения на проведение мероприятия, в результате чего они оказываются в ситуации конфликта с территориальными органами государственной власти.
Основная форма взаимодействия НКО и территориальных органов власти – это работа руководителей НКО в комиссиях и экспертных советах при администрациях. В ряде случаев органы власти оказывают финансовую помощь НКО, либо освобождают их от налогов.
Взаимное информирование НКО и территориальных органов власти более-менее налажено лишь у НКО Москвы, Северо-Западного, Центрального, Центрально-Черноземного, Поволжского, Южного, Уральского и Восточно-Сибирского районов, хотя, взаимное информирование и в этих регионах касается не более четверти НКО. Складывается впечатление, будто две трети российских НКО информационно изолированы от территориальных органов власти. В то же
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
