Особенности исполнения исполнительных документов по жилищным спорам

ВВЕДЕНИЕ


Современное жилищное законодательство России регулирует как ор-ганизационно-управленческие отношения, связанные с управлением и экс-плуатацией жилищного фонда, предоставлением жилых помещений нуж-дающимся и пр., так и отношения, складывающиеся на началах равенства их участников, которые касаются правомочий владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, вопросов пользования общим иму-ществом собственников помещений и т.д. Особенности исполнения по де-лам, возникающим из жилищных правоотношений, во многом предопре-делены существенным значением, придаваемым вопросам реализации гражданами конституционного права на жилище, а также характером ма-териально-правовых отношений.
В силу своей важности дела данной категории требуют особого вни-мания как законодателя, так и органов, компетентных разрешать правовые конфликты и восстанавливать (защищать) нарушенные права, свободы и законные интересы как в процессе рассмотрения дела судом, так и в ходе исполнения вынесенного и вступившего в законную силу судебного акта.
Целью курсовой работы является анализ особенностей исполнения исполнительных документов по жилищным спорам.
Для решения поставленной цели, предполагается решение следую-щих задач:
– раскрыть понятие и сущность исполнительного производства;
– рассмотреть понятие и виды исполнительных документов по жи-лищным спорам;
– проанализировать общий порядок исполнения исполнительных до-кументов по жилищным спорам;
– выявить проблемы исполнения исполнительных документов по жи-лищным спорам и рекомендовать пути их решения.
Объектом исследования являются процессуально-правовые отноше-ния, складывающиеся при исполнении исполнительных документов по жи-лищным спорам.
Предмет исследования составляет процедура исполнения исполни-тельных документов по жилищным спорам.
Теоретическая значимость данного исследования состоит в обобще-нии научного знания по данной проблеме.
Курсовая работа состоит из двух глав. В заключении отражены вы-воды.


 
1 Общая характеристика исполнительного производства

1.1 Понятие и сущность исполнительного производства

В Российской Федерации фундаментом исполнительного производ-ства является: Конституция Российской Федерации [1], Арбитражный про-цессуальный кодекс Российской Федерации [2], Гражданский процессуаль-ный кодекс Российской Федерации [3], Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [6], а также в дополнение к уже имеющимся нормативно правовым актам были отдельно изданы ука-зы Президента Российской Федерации и обновлены постановления Прави-тельства Российской Федерации.
Исполнительное производство – это совокупность связанных между собой действий, урегулированных правовыми нормами. Эти действия необходимы для принудительного исполнения актов судов общей юрис-дикции и арбитражных судов, а также актов иных органов.
Так, А.М.Треушников и И.Б.Морозов исполнительное производство считают, как порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов в установленном законом порядке для обеспечения защиты нару-шенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняе-мых законом интересов [16, с. 26].
По мнению К.С. Коршуновой, исполнительное это процесс принуди-тельного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц, которые законом наделены полномочиями обязывать участников исполнительного производства передать другим участникам денежных средств и имущества, либо по совершению в их пользу опреде-ленных действий, либо воздержание от совершения действий [18, с. 31]. Исполнительное производство – это урегулированная нормами закона де-ятельность уполномоченных органов по принудительному исполнению судебных и иных актов.
В свою очередь судебные акты арбитражных судов приводятся в ис-полнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном процессуальным за-конодательством и иными федеральными законами, регулирующими во-просы исполнительного производства.
Несмотря на это, есть случаи, когда принудительное исполнение су-дебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным су-дом исполнительного листа. Для учета, хранения и уничтожения формы бланков исполнительных листов. Предусмотрены специальные нормы, ко-торые утверждает Правительство Российской Федерации.
Проанализировав ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мы видим, что к исполни-тельным документам относится не только исполнительные листы, но также другие документы уполномоченных органов, такие как: акты нотариуса, Фонда социального страхования Российской Федерации и многое другое.
Сам исполнительный лист относится к исполнительным документам, это подтверждение, что должник обязан выполнить решение суда. Испол-нительный лист на основании судебного акта, приятного арбитражным су-дом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Данный доку-мент выдается судом строго после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В свою очередь суд обязан по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист [13, с. 109].
Выдача судом исполнительного листа до вступления в законную си-лу акта, является ничтожным. В свою очередь взыскатель может подать исполнительный лист для взыскания с должника в Федеральную службу судебных приставов по месту жительства, либо согласно ФЗ «Об исполни-тельном производстве», направить данный документ непосредственно от-ветчику.
Подводя итог изложенному, полагаем, что исполнительное произ-водство – это особая процедура по принудительной реализации актов су-дов и других несудебных органов. При этом исполнительное производство является предметом самостоятельной отрасли права – исполнительного права, так как эта отрасль права имеет юридическую целостность, свои предмет и метод правового регулирования, собственные принципы и об-щие положения.
В заключение, стоит отметить, что на данный момент исполнительно процессуальное производство развивается и имеет положительную дина-мику. Данные факты благоприятно влияют на скорость вынесения решений по арбитражным делам, а также повышают доверие граждан к судебной системе, что способствует увеличению исков, а это, в свою очередь, позво-ляет государству лучше регулировать экономический сектор в стране.

1.2 Понятие и виды исполнительных документов по жилищным спорам

Основания возникновения жилищных споров называются в нормах, регулирующих те или иные виды жилищных отношений или устанавлива-ющих ответственность за нарушение жилищного законодательства [15, с. 98].
В связи с тем, что наша страна базируется и опирается на рыночную экономику, существенно изменилась суть гражданско-правовых отноше-ний. И для того, чтобы усилить эффективность деятельности гражданских правовых отношений и повысить ответственность граждан в процессе ис-полнения своих обязательств, необходимо было создать совершенно но-вый правоохранительный орган. В связи с этим были приняты такие зако-ны, как: Федеральный закон «О судебных приставах» [5]; Федеральный закон «Об исполнительном производстве».