Платформенная занятость: определение, специфика и нормативное обеспечение

Введение


Платформенная занятость — это динамично развивающийся гибкий формат, который может выполнять роль как основной, так и дополнитель-ной занятости. Несмотря на то, что существующие статистические данные не позволяют точно оценить размер этого сегмента экономики, можно го-ворить о его кратном росте и по численности вовлеченного населения, и по денежному обороту за последнее десятилетие.
Платформы — медиаторы и фасилитаторы процесса оказания услуг. Не будучи работодателями, сегодня они уже стали неотъемлемым элементом инфраструктуры рынка труда. По сути, платформы выполняют функцию по мэтчингу спроса и предложения, и в этом смысле не нанимают работников, но сами оказывают им услугу, предоставляя удобную пло-щадку для поиска занятости, клиентов, заказчиков. В этом контексте заня-тые с использованием платформ должны рассматриваться как их партне-ры, обеспечивающие предложение услуг в рамках созданной платформами экосистемы.
Занятость посредством платформ — это простой и доступный спо-соб получения дохода на эпизодической или регулярной основе. Развитие платформенной инфраструктуры увеличивает гибкость рынка труда и расширяет возможности поиска дополнительной занятости, что содейству-ет росту благосостояния населения. Низкие барьеры на вход, свобода в выборе рабочего графика и возможность дистанционного предоставления услуг делают платформенную занятость привлекательной для маломо-бильных и уязвимых категорий, таких как молодежь без опыта работы, лица предпенсионного и пенсионного возрастов, матери с детьми, лица с ограниченными возможностями здоровья. В определенных ситуациях платформенная занятость позволяет вывести доходы из тени и создает ис-точник дополнительных налоговых поступлений.
Вместе с тем оборотной стороной описанной гибкости платформен-ной занятости, особенно когда она — единственный источник дохода, вы-ступает риск прекаризации части рабочей силы. Отсутствие минимального уровня стоимости услуг или слабая связь действующих минимальных та-рифов с национальными нормами минимальной оплаты труда в отдельных сегментах платформенной экономики, а также отсутствие компенсации простоя, в том числе в период временной нетрудоспособности, может уве-личивать сегмент низкооплачива-емой занятости или провоцировать избы-точно интенсивную занятость, чрева-тую переутомлением и рисками для здоровья.