Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Кадастровые работы – это комплекс инженерных услуг, которые состоят из сбора информации об объекте недвижимости, анализа полученных данных и их регистрации [4]. Этим видом деятельности занимается кадастровый инженер, который имеет лицензию на геодезические работы и аттестат на проведение кадастровых работ. Кадастровые работы проводятся для установления расположения на местности земельного участка и находящихся на нем строeний, с последующим составлением межевого плaна и регистрацией в реестре недвижимости, с выдачей кадастрового паспорта как завершающий этап. Такая процедура представляет собой сбор основных сведений об объекте недвижимости, сдаваемом в эксплуатацию. После оценки состояния объекта, информация подается в центр, где оформляют документы. Этот тип работ необходим для дальнейшего закрепления прав на объект за физическим или юридическим лицом.
Главная цель кадастровых работ – внести в Росреестр сведения о земельном участке в соответствии с фактическими обстоятельствами. Результат кадастровых работ – межевой план, который содержит актуальные сведения о земельном участке, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости. После этого заказчик кадастровых работ получает возможность оформить права на земельный участок в соответствии с действующим законодательством или оформить изменения определенных характеристик земельного участка.
Цель исследования – изучить и проанализировать организацию и планирование кадастровых работ.
Задачи исследования:
1) изучить правовые и нормативные основы кадастровых работ;
2) проанализировать сущность и понятие кадастровых работ;
3) проанализировать особенности организации и планирования кадастровых работ.
Объект исследования – кадастровые работы в РФ
Предмет исследования – особенности организации и планирования кадастровых работ.
Структура работы: введение, две главы, заключение и список литературы.
1 КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ В РФ
1.1 Сущность и понятие кадастровых работ в РФ
Проведение кадастровых работ – это изучение исходной документации, обследования и обмеры, координирование объектов, определение их точных характеристик – границ, площади, этажности, высоты. Итоги работ фиксируются в акте обследования, межевом или техническом плане. По указанным документам осуществляется учет и регистрация в Росреестре. Работы в сфере кадастра нужны при возведении зданий, при определении границ земельных наделов, при перепланировках и реконструкциях, во многих других случаях. Определить точные параметры участков, строений, помещений, и выдать подтверждающий документ, выполнить иные кадастровые работы и услуги, вправе кадастровый инженер.
Кадастровая деятельность связана с получением, обработкой, обобщением сведений о недвижимом имуществе. С этой целью проводятся измерения, обмеры, обследования, иные работы. Точные характеристики каждого объекта (земельный надел, строение, помещение и т.д.) отражаются в единой федеральной базе данных – ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ведут ЕГРН специалисты Росреестра. Однако все данные для учета и регистрации они получают из документации, которую выдает кадастровый инженер.
Земля – важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, недрами, водами, растительностью, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве и пространственным базисом для размещения всех отраслей человеческой деятельности.
Для того, чтобы рационально использовать всю землю, что есть у государства необходимо проводить мониторинг и учет земель для того, чтобы в нужный момент переводить земельные участки из одной категории в другую. Для этого необходимо проводить кадастровые работы. Кадастровые работы проводятся в связи с образованием:
- земельного участка путем объединения земельных участков;
- земельных участков путем раздела земельного участка;
- путем перераспределения земельных участков;
- земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок;
- земельного участка (земельных участков) из состава единого землепользования; земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- части (частей) земельного участка;
- уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка [6].
Проведение кадастровых работ может осуществляться на любое недвижимое имущество. Вот основные виды кадастровых работ, регламентированные Законами № 221-ФЗ и 218-ФЗ:
- работы на участках – межевание, определение и согласование границ, вынос межевых знаков на местности;
- работы на объектах капитального строительства, в помещениях – определение характеристик вновь возведенного строения и помещений, обмеры и обследования после завершения перепланировки квартир или других объектов, реконструкции, переустройства;
- работы на объекте, утратившем физическое существование – для подтверждения этого факта выдается акт обследования;
- комплексные кадастровые работы – на группы объектов.
Кадастровые работы представляют собой деятельность кадастрового инженера, в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения об объекте недвижимого имущества (земельном участке или объекте капитального строительства).
Кадастровые работы проводятся в целях образования земельных участков (объектов капитального строительства) или их изменения, в том числе уточнения границ земельных участков, сведения о которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) иных изменений.
Кадастровые работы включают в себя следующие основные этапы:
- запрос, получение и анализ исходных материалов в отношении объекта недвижимости (земельный участок или объект капитального строительства);
- определение местоположения границ земельного участка или контура объекта капитального строительства;
- организация и проведение согласования местоположения границ земельных участков в случае выполнения кадастровых работ по их уточнению;
- подготовка межевого плана земельного участка или технического плана объекта капитального строительства [4].
Результатом проведения кадастровых работ является: межевой план земельного участка, представляющий собой документ, содержащий необходимые для внесения в ЕГРН сведения о данном земельном участке или его частях; технический план объекта капитального строительства, представляет собой документ, необходимый для внесения в ЕГРН сведений о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства или частях таких объектов недвижимости. После завершения кадастровых работ необходимо выполнить работы по сопровождению государственного кадастрового учета, включающие в себя следующие основные этапы: подача заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости или учете его изменений с приложением комплекта необходимых документов, включая межевой план или технический план; сопровождение государственного кадастрового учета объекта в соответствующем территориальном органе Росреестра. Результатом проведения работ по сопровождению государственного кадастрового учета является выписка из ЕГРН о земельном участке или объекте капитального строительства, а также выписка из ЕГРН, содержащая сведения о земельном участке или объекте недвижимости.
Фрагмент для ознакомления
3
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. Текст с изменениями и дополнениями на 3 февраля 2019 года (+ сравнительная таблица изменений) / Отдельное издание. – М.: Эксмо, 2019. – 896с.
3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» (ред. 6.03.2019)
4. Антонов Г. В. Организация землеустроительных и кадастровых работ в России / Г. В. Антонов, Г. В. Вяткина // Молодежь и наука. – 2020. – № 7. – С. 36.
5. Волковская Л. Н. Особенности нормативно-правового регулирования кадастровых работ в Российской Федерации / Л. Н. Волковская // Право и государство: теория и практика. – 2019. – № 4(172). – С. 82-84.
6. Евдокименко Ю.А., Костылев А.К. Некоторые аспекты правового регулирования деятельности кадастровых инженеров в Российской Федерации / Ю.А. Евдокименко, А.К. Костылев // Отечественная юриспруденция. – 2016. – №7(9). – С.79-86
7. Заманова Н.А., Бахтиева Д.И. Кадастровые работы при землеустройстве в Туймазинском районе. В сборнике: С 17-18. В сборнике: Современный АПК: Материалы Международной научно-практической конференции. Уфа, 2018. – С. 17-18.
8. Ермакова Ю. В. Организация кадастровых работ / Ю. В. Ермакова // Материалы 69-й научно-практической конференции студентов и аспирантов : сборник научных статей: в 2 частях, Мичуринск, 21–23 марта 2017 года. – Мичуринск: Мичуринский государственный аграрный университет, 2017. – С. 162-165.
9. Калибатова И.К., Карашаева А.С. История формирования системы земельного кадастра в России. В сборнике: Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Западно-Сибирский научный центр. 2016. С. 397-399.
10. Махотлова М.Ш., Накова Л.В., Куготов А.Н. Главные проблемы государственного земельного кадастра. В сборнике: Лучшая научная статья 2017 сборник статей победителей VI Международного научно-практического конкурса. 2017. С. 285-289.
11. Махотлова М.Ш., Мокаева Ф.Х. Технология ведения государственного земельного кадастра. В сборнике: Научно-технический прогресс: актуальные и перспективные направления будущего. Сборник материалов II Международной научно-практической конференции: в 2-х томах. 2016. С. 117-119.
12. Хабарова И.А., Хабаров Д.А., Чугунов В.А., Кожевников В.А. Анализ нормативно-правового регулирования кадастровых работ / И.А. Хабарова [и др.] // Московский экономический журнал. – 2018. – №4. – С.31-41
13. Щетинин М.П. Тенденции и проблемы развития земельного законодательного законодательства / М.П. Щетинин / Стенограмма парламентских слушаний от 19 апреля 2018 года. – 47с
14. Юдина О.В. Планировочная структура города на примере Наукограда Мичуринска: сб. материалов Всероссийской (национальной) научно-практической конференции посвященной 100-летию со дня рождения С. И. Леонтьева / О.В. Юдина, А.Ю. Кузьмина. – Омск: Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, 2019. - С. 421-423.
15. Ялбулганов А.А. Землеустройство в Российской Федерации: вопросы правового регулирования / А.А. Ябулганов // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2016. – №12. – С. 3 - 13.
16. Ярошенко С. В. Организация кадастровых работ в Тамбовской области / С. В. Ярошенко, Я. А. Мазаев, В. И. Корнеев // Наука и Образование. – 2019. – Т. 2. – № 4. – С. 166.
17. Кадастровые и землеустроительные работы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.landlaw.ru/work/cadastre.