Фрагмент для ознакомления
1
Введение 3
1. Теоретические аспекты создания, развития и применения программ управления государственной службой 5
1.1. Сущность программ управления государственный службой 5
1.2. Целевые программы как инструмент государственного и муниципального регулирования 8
2. Анализ целевых программ управления государственной службой Пермского края 15
2.1. Программы развития государственной и муниципальной службы на региональном уровне и аттестация служащих 15
2.2. Целевые программы реализации стратегии социально-экономического развития Пермского края 20
2.3. Реализация целевых программ 23
3 Перспективны развития стратегий и целевых программ управления Пермского края 27
Заключение 30
Список использованных источников 33
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования обусловлен тем, государственное управление в 21 веке претерпевает кардинальные изменения. Это имеет место не только в странах с развитой экономикой, но и во многих частях развивающегося мира. Проблемы, с которыми сталкиваются правительства, становятся все более сложными, "порочными" и глобальными, а не простыми, линейными и национальными по своей направленности. Но преобладающие идеи о реформе государственного сектора часто не в полной мере охватывают значение или последствия этих более широких изменений.
В этом документе утверждается, что усилия по реформированию государственного сектора в развивающихся странах должны охватывать эти изменения избирательно и опираться на ряд моделей государственного управления, которые подходят для различных контекстов, ставя потребности и интересы граждан в центр реформы.
В нашей сегодняшней повестке дня - исполнение федерального бюджета за первые девять месяцев текущего года. Благодаря пакетам поддержки граждан и бизнеса, которые Правительство реализовало по поручению Президента, российская экономика вернулась на путь устойчивого роста. Финансовая дисциплина также улучшилась, что положительно сказалось на общих результатах.
Это во многом стало возможным благодаря увеличению бюджетных поступлений. Они превысили прошлогодний показатель более чем на треть и почти достигли 18 трлн рублей. Кассовое исполнение расходов с января по сентябрь было близко к целевому показателю. Разница была незначительной, даже с учетом планов дополнительного финансирования. В результате мы можем сообщить о профиците бюджета в размере более 1,6 трлн рублей.
Объектом исследования являются целевые государственное программы Пермского края. Предметом исследования опыт и эффективность использования программ управления государственный службой Пермского края.
Целью исследования является анализ целевых программ управления государственный службы Пермского края.
Основные задачи следующие:
1. Изучение теоретических положений и сущности программ управления государственной службой
2. Изучение опыта применения программ на территории РФ;
3. Анализ целевых программ на территории Пермского края
Методы исследования: системный анализ; синтез полученных результатов в структурных блоках работы и в заключении; методы классификации, обобщения, наблюдения.
1. Теоретические аспекты создания, развития и применения программ управления государственной службой
1.1. Сущность программ управления государственный службой
За последние несколько десятилетий произошли широкие реформы в сфере предоставления государственных услуг. Можно выделить как минимум три волны реформ. Первая волна была направлена на повышение эффективности общественных организаций за счет предоставления руководителям большей автономии. Второй способ предполагал маркетизацию государственных услуг путем приватизации и заключения контрактов при условии, что конкуренция приведет к повышению эффективности и более пристальному вниманию к потребностям пользователей. Совсем недавно центральный вопрос – особенно в свете нынешнего финансового кризиса и жесткой экономии в государственных финансы – стало сотрудничество и вовлечение пользователей услуг и членов сообщества в производство государственных услуг. Эта новая модель предоставления государственных услуг называется совместным производством и характеризуется вовлечением населения в предоставление государственных услуг.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Анимица Е. Г., Елохов А. М., Сухих В. А. Качество жизни населения крупнейшего города. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та - 2000.- Ч. II. 262 с.
2. Бреусова Е. А., Яковенко Е. В. Региональные целевые программы как основной инструмент регионального развития // Концепт. -2016. - Т. 2.- С. 516-520.
3. Бурдуковская А. П. К вопросу об оценке эффективности целевых программ // Проблемы антикризисного управления и экономического развития: сб. материалов конференции. Новосибирск. - 2017. - С. 23-26.
4. Елохов А. М. Теоретические и методологические основы стратегического программирования в системе муниципального управления. Пермь- 2007. - 547 с.
5. Елохов А. М., Елохова Т. А. Стратегическое программно-целевое управление: монография / Зап.-Урал. ин-т экономики и права. Пермь - 2015. - 376 с.
6. Кузык Б. Н., Кушлин В. И., Яковец Ю. В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник. 3-е изд. доп. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика» - 2009. - 591с.
7. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья 9. Программные методы регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. -1996- № 2. С. 62–71.
8. Майская Е. С. Проблемы реализации целевых программ в условиях внедрения бюджетирования, ориентированного на результат // Современная экономика: проблемы и решения - 2015.- №8. - С. 107-119.
9. Малышев Ю.А., Елохов А.М. Экономический суверинитет и инсталляция глобальной экономики в полихромном пространстве города: монография; ГОУ ВПО Перм. гос ун-т, НОУ ВПО «Зап.-Урал. ин-т экономики и права». Пермь -2011 - 370 с.
10. Николаева А. А., Бокова А. С. Приоритетные направления молодежной политики в учреждениях профессионального образования в субъектах РФ // Вестник Университета (Государственный университет управления). – 2017 - №3 - С. 227-231.
11. Орлов В. А. Методические аспекты оценки эффективности целевых программ в Российской Федерации // Успехи современной науки -2016 -№6. С.64-68.
12. Райзберг Б. А., Лобко А. Г. Программно-целевое планирование и управление: учебник. М.: ИНФРА-М -2002 - 428 с.
13. Райзберг Б. А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой: учебник. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез» 1999 -784 с.
14. Савченко И. А., Устинова О. Е. Актуальные проблемы интернет-коммуникации между органом государственного управления и гражданами: социологический анализ // Политика и общество – 2016 -№9 (141) -С. 1233-1243.
15. Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, утвержденная решением Законодательного собрания от 1 декабря 2011 г. № 3046.// Собрание законодательства Пермского края»
16. Яндиев М. И. Оценка эффективности реализации целевых программ субъектов Федерации // Финансы - 2013 -№2 - С. 24-28.
17. Доклад губернатора Пермского края Законодательному собранию. Сентябрь 2021 г. URL: https://www.permkrai.ru/governor/stenogramm/doklad-gubernatora-permskogo-kraya-v-zs/ (Дата обращения 03.10.2022)
18. "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021 N 351-ФЗ). Статья 19. //Собрание законодательства РФ от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215
19. "О муниципальной службе в Российской Федерации " Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021 N 152-ФЗ). Статья 14-1 // Собрание законодательства РФ от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152
20. Закон Пермского Края «О государственной гражданской службе пермского края» N 34-КЗ от 07.11.2006; Закон Пермской Области «О муниципальной службе в Пермской Области» N 512-81 от 05.08.1996 (ред. 12.05.2006 N 3016-679).
1. Программа мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы. Указ Губернатора Пермского Края от 8 июля 2010 г. N 43.
21. Концепция долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы Пермского Края на 2012–2014 годы». URL: https://permkrai.ru/execution/gppk/text_gp/2012/ (Дата обращения 03.10.2022)
22. Государственная краевая программа «Совершенствование государственного управления» на 2014 – 2019 гг. URL: http://budget.permkrai.ru/gov_programs/fulltexts
23. Полные тексты государственных программ Пермского края. Официальный сайт Министерства финансов Пермского края URL: https://mfin.permkrai.ru/execution/gppk/text_gp/2021/ (Дата обращения 03.10.2022)
24. Программа противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы. (утв. указом губернатора Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 126) URL: https://www.permkrai.ru/news/dmitriy-makhonin-utverdil-regionalnuyu-antikorruptsionnuyu-programmu-na-blizhayshie-4-goda/ (Дата обращения 03.10.2022)
