Политический терроризм в Западной Европе в начале XX века

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ КАК ФЕНОМЕН МИРОВОЙ ИСТОРИИ

1.1.Международный терроризм

Во второй половине XX в. политический терроризм, специфическая тактика политической борьбы, заключающаяся в систематическом применении идеологически мотивированного насилия, стал новым фактором международной жизни.
В целях запугивания населения и оказания давления на государственные власти с целью принятия политических решений в пользу террористов относительно немногочисленные группы боевиков совершали нападения на политиков, общественных деятелей, представителей правоохранительных органов, армия и т.д.
Зачастую целями террористов становились гражданские объекты и случайные люди. Эта тактика была направлена на то, чтобы заставить власть пойти на уступки террористам в определенных областях, как правило, политических.
Особенностью террористического фактора в международной политике является его спонтанность и непредсказуемость. Поскольку террористические акты планируются и осуществляются относительно небольшими группами, которые не подчиняются общепринятым политическим и этическим нормам и находятся вне контроля политиков, терроризм является чрезвычайно разрушительным фактором международной политики.
Террористические методы борьбы в первой половине XX века широко использовались представители революционных и национально-освободительных движений.
После окончания Второй мировой войны эта форма давления на Правительства колониальных держав первоначально использовалась политическими организациями негосударственных народов, которые боролись за свою национальную независимость.
В первые послевоенные десятилетия террористические акты, совершенные палестинскими евреями в борьбе против британской администрации, а также террористическая деятельность арабских националистов и французских крайне правых.
На протяжении 1970-х и 1980-х годов. в Западной Европе боевики баскской сепаратистской организации Эускади та Аскатасуна (эта), Ирландской республиканской армии, а также группировки, вышедшие из ИРА и отказавшиеся поддержать достигнутые соглашения о прекращении насилия: временная Ира, ирландская армия и другие. и ирландская национально-освободительная армия. Время от времени нападения совершались корсиканскими сепаратистами, которые требовали независимости острова от Франции.
Начиная с 1967 года национально-освободительное движение Палестины (ФАТХ) и Организация освобождения Палестины (ООП) начали использовать террористические методы в своей конфронтации с Израилем. Наиболее распространенными террористическими атаками палестинских боевиков были угоны самолетов и захват заложников.
С 1968 по 1973 год исламские террористические организации совершили около 500 террористических актов по всему миру. После серии терактов, имевших большое международное значение и ухудшивших имидж палестинского национального движения, в 1974 г. лидер ООП Ясир Арафат объявил, что организованное палестинское движение отказывается от использования терроризма в качестве метода политической борьбы.
В 1980-х годах. радикальную антиизраильскую позицию заняли движение "Хезболла", созданное сейдом Мохаммедом Хусейном Фадлаллахом в 1982 году, после вторжения Израиля в Ливан, и Исламское движение сопротивления (ХАМАС), основанное Ахмедом Ясином в декабре 1987 года.
Военным крылом последнего была "бригада Изетдина Аль-Касема". Основным противником обоих радикальных исламистских движений является Израиль, но во время пребывания в Ливане американского военного контингента "Хезболла" совершала нападения на американцев. В октябре 1983 года водитель-смертник на грузовике, начиненном взрывчаткой, врезался в казармы морской пехоты США в Бейруте, в результате чего погиб 241 человек.
Влияние обеих организаций, которые продолжают существовать сегодня, чрезвычайно важно. Летом 2006 года "Хезболла" начала вооруженный конфликт с Израилем, который в течение месяца вел боевые действия на территории Ливана, хотя правительство Бейрута официально заявило, что Ливан не находится в состоянии войны с израильтянами.
В конце 2008 года ХАМАС спровоцировал аналогичный конфликт, выпустив самодельные ракеты по территории Израиля. Несмотря на эти разрушительные действия, "Хезболла" пользуется поддержкой значительной части населения Ливана, так же как ХАМАС поддерживается большинством палестинцев в секторе Газа.[1]
В разные периоды террористическая борьба ряда сепаратистских и национальных движений тайно поддерживалась странами прокоммунистической и антизападной ориентации.
Наиболее распространенными формами такой поддержки были предоставление политического убежища лицам, обвиняемым в террористической деятельности, тайное финансирование террористов, продажа оружия и снаряжения, создание на их территории лагерей вишкильних , в которых могли проходить подготовку боевики-террористы из-за рубежа.
Обвинения в существовании таких лагерей в разное время выдвигались Сирией, Алжиром, Ираном, Ливией.
Особенно обострилось противостояние между Соединенными Штатами и Ливией, которую в начале 1980-х годов президент США Рональд Рейган обвинил в поддержке международного терроризма. В ночь на 19 апреля 1986 года американская авиация нанесла авиаудар по территории Ливии, нанеся удары по важным объектам, в том числе по резиденции лидера страны полковника Муаммара Каддафи, которая уцелела. Западные спецслужбы утверждали, что местью ливийцев стал взрыв американского авиалайнера над шотландским городом Локерби, произошедший в декабре 1988 года.
После распада Советского Союза и прекращения идеологической поддержки Москвой радикальных негосударственных движений в других странах характер террористической угрозы международной безопасности изменился. На переднем плане находятся[2] радикальные исламистские группировки, которые в целом противостоят западному миру, и в частности Соединенным Штатам и Израилю.
Организация "Аль-Каида", созданная в 1988 году Усамой бен Ладеном, превратилась в мощную террористическую организацию, заявившую о себе в 1990-х годах. Объявив своим врагом весь западный мир, который якобы сознательно и целенаправленно разрушает традиционную исламскую культуру и проводит антиарабскую политику, "Аль-Каида" осуществила ряд крупномасштабных террористических актов, большинство из которых были направлены против Соединенных Штатов.
В ответ на террористические акты, совершенные в Соединенных Штатах 11 сентября 2001 года, президент Дж. Буш призвал международное сообщество объединить усилия в глобальной борьбе с терроризмом.
Первым этапом этой кампании стала военная операция в Афганистане, которую Соединенные Штаты провели совместно со своими союзниками по НАТО, но без разрешения ООН. В ноябре 2001 года власть талибов в Афганистане была свергнута, после чего в стране было создано дружественное США правительство Хамида Карзая.
Однако главная цель операции - арест Усамы бен Ладена, не была достигнута. Геополитическим следствием начала войны с мировым терроризмом стало улучшение американо-российских отношений. Во время войны 2001 года в Афганистане Россия оказала значительную помощь Соединенным Штатам и союзным войскам Северного Альянса. В свою очередь, Вашингтон прекратил критиковать российские власти за нарушения прав человека в Чечне.
После террористических атак 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах и военной операции в Афганистане "Аль-Каида" провела внутреннюю реорганизацию.
Организационная структура была децентрализована, и различные элементы "Аль-Каиды" начали самостоятельно планировать и проводить террористические атаки. В последующие годы террористической организации удалось нанести несколько серьезных ударов: взрыв на железнодорожной станции Аточа и другие. [3]
Аль-Каида располагает значительными финансовыми ресурсами, которые дополняются частными пожертвованиями состоятельных мусульман и исламских фондов, а также доходами от незаконной торговли. Общий объем инвестиций этой террористической организации оценивается в сотни миллионов долларов.
Усама бен Ладен, скрывающийся в неизвестном месте, периодически делает публичные заявления, которые публикуются в аудио-или видеозаписях арабскими телеканалами.

1.2.Понятие политического терроризма

Политический терроризм - это метод политической борьбы, который заключается в проведении насильственных вооруженных действий с целью запугивания и подавления политических оппонентов.
Его цель - посеять страх среди населения и таким образом оказать влияние на власть. Вот почему сегодня наиболее распространенным методом террора является насилие, направленное не против тех, кто находится у власти, а против гражданских лиц, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора. Число таких актов постоянно растет, они становятся все более жестокими, и все больше и больше людей становятся их жертвами.
Причинами политического терроризма в современном мире являются:
экономические и финансовые кризисы в разных странах мира, безработица, особенно среди мусульманской молодежи, которая лишена возможности социально-экономической самореализации и становится инструментом в руках экстремистов;
значительное неравенство в уровне жизни между развивающимися и развитыми странами, а также попытки навязать модель производства и потребления всем странам с разным прошлым и традициями;
интерес правящей элиты ряда государств к терроризму как инструменту внешней и внутренней политики. Терроризм оказывается удобным инструментом борьбы с оппозиционными силами и неудобными политическими режимами;
существование «горячих точек " в мире, которые являются очагами насилия и свидетельствуют о бессилии народа решить свои проблемы мирными политическими средствами;
недостаточная эффективность государственного аппарата и принятие непродуманных политических решений и т. д.
Террористические организации высоко организованы на международном уровне. Они действуют вне рамок международного права, их трудно связать с территорией какой-либо страны, они способны совершать террористические акты как в развивающихся, так и в развитых странах. Таким образом, терроризм является международной проблемой.
В настоящее время терроризм стал влиятельной силой благодаря обширной системе баз, инфраструктуры подготовки кадров и самофинансирования.
Источником доходов многих террористических организаций является контроль над торговлей наркотиками, проституцией, рэкетом, торговлей оружием, контрабандой, азартными играми и т. д. развертывание такой деятельности возможно только при наличии структур по «отмыванию " денег - в виде банков, подконтрольных фирм и производственных предприятий. Это "отмывание" чаще всего происходит в Штатах, где государственный контроль ослаблен.[4]
Между различными террористическими организациями существуют тесные экономические и военные связи, и существует механизм взаимопомощи и взаимопомощи, что увеличивает опасность, с которой они сталкиваются.
Анализ террористических актов в зарубежных странах и в Российской Федерации показывает, что требования террористов представляют собой самый широкий спектр стремлений, начиная от попыток получить определенную сумму денег или освобождения заложников.
В сфере межнациональных и межконфессиональных отношений политический терроризм находит свое выражение в террористических методах борьбы, применяемых в ходе национальных и религиозных столкновений, в вооруженных конфликтах; он проявляется в террористических актах, совершаемых на территории другого государства или против некоренного населения, членов других групп населения.
В сфере экономических отношений политический терроризм наносит серьезный ущерб финансовой стабильности государства, подрывает экономические основы и способствует внедрению опыта, накопленного террористами в области отмывания денег.